中國食品安全報 近日，國家發(fā)展改革委等6部門發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化國有林場的意見》（以下簡稱《意見》），明確持續(xù)提高國有林場生態(tài)質(zhì)量功能，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，加快補齊發(fā)展短板，促進(jìn)國有林場在生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、富民惠民等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。其中提出，支持有條件的國有林場因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟。

《意見》分兩個階段提出了具體的發(fā)展目標(biāo)：到2030年，初步建成資源質(zhì)量優(yōu)良、生態(tài)功能穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分的現(xiàn)代化國有林場體系。到2035年，這一目標(biāo)將進(jìn)一步升級，現(xiàn)代化國有林場體系基本建成，成為維護(hù)國家生態(tài)安全、帶動林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的主力軍。

《意見》明確提出，挖掘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)經(jīng)濟林果、木本糧油等產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展木制品、森林食品、森林中藥材等精深加工產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造各具特色的地域品牌。鼓勵國有林場通過自主開發(fā)、合作開發(fā)、特許經(jīng)營等多種方式，發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。鼓勵引入各類經(jīng)營主體參與國有林場經(jīng)營類項目，探索合作經(jīng)營、委托經(jīng)營、特許經(jīng)營等多種模式，實現(xiàn)資源可持續(xù)經(jīng)營和多重效益。北京林業(yè)大學(xué)國家林草經(jīng)貿(mào)研究院程寶棟教授指出，發(fā)展森林食物產(chǎn)業(yè)，本質(zhì)上是將生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價值持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值的過程。利用林下立體空間發(fā)展復(fù)合種植養(yǎng)殖，如林菌、林藥、林糧、林蜂等模式，能夠大幅拓展森林食物生產(chǎn)的邊際價值。

北京林業(yè)大學(xué)國家林草經(jīng)貿(mào)研究院秦光遠(yuǎn)教授認(rèn)為，國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟正當(dāng)其時。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的不斷提升，越來越多的消費者將食品的質(zhì)量和品質(zhì)置于食物消費選擇的優(yōu)先考慮事項，對原生態(tài)、純野生、無農(nóng)藥殘留的森林食品青睞有加。

《意見》提出，鼓勵國有林場培育和發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)及低空經(jīng)濟等領(lǐng)域新場景的應(yīng)用?！啊兑庖姟窂娬{(diào)要大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，這正是為了解決當(dāng)前的痛點?！北本┝謽I(yè)大學(xué)國家林草經(jīng)貿(mào)研究院楊超副教授表示，要推動森林食物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須強化科技賦能，將科技賦能落實到森林食物產(chǎn)業(yè)鏈的全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素，從根本上改變傳統(tǒng)意義上森林食物發(fā)展的自然經(jīng)濟模式。

此外，《意見》還提出，積極推動國有林場智能機械裝備建設(shè)；加快健全人才培養(yǎng)體系等。專家們建議，國有林場應(yīng)積極利用《意見》賦予的政策空間，建設(shè)種質(zhì)資源庫和良種基地，并與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體。特別是在木本糧油機械采收關(guān)鍵裝備、林下作物專用機械等方面進(jìn)行重點突破，從根本上解決機械化程度低、人工成本高的問題，真正把國有林場打造成為技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代化森林食品基地。

國家發(fā)展改革委、國家林草局將會同有關(guān)部門健全多元化政策保障機制，切實加強國有林場基礎(chǔ)性支撐項目建設(shè)，強化要素保障，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代化國有林場建設(shè)。