中國食品安全網(wǎng)訊（赤峰市市場監(jiān)督管理局  王夢姝）為進(jìn)一步防范化解食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)守護(hù)全市403萬人民群眾“舌尖上的安全”，赤峰市市場監(jiān)督管理局以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，通過為期一年的食品安全“雷霆行動(dòng)”，構(gòu)建起“排查、整治、提升、共治”的全鏈條閉環(huán)，逐步形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)履責(zé)、行業(yè)自律、公眾參與”的食品安全治理新格局，為全市食品行業(yè)健康發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

一、統(tǒng)籌謀劃，繪制“一體化”作戰(zhàn)藍(lán)圖

市市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持科學(xué)謀劃，系統(tǒng)部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。食品安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次召開調(diào)度會(huì)，聽取各領(lǐng)域、各旗縣區(qū)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決行動(dòng)推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保行動(dòng)方向不偏、力度不減。二是制定行動(dòng)方案。印發(fā)《食品安全“雷霆行動(dòng)”實(shí)施方案》，圍繞“五大專項(xiàng)整治+三項(xiàng)提升行動(dòng)”明確工作任務(wù)、責(zé)任科室及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室分別制定了細(xì)化落實(shí)舉措，各旗縣區(qū)局同步跟進(jìn)落實(shí)，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、旗縣落實(shí)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。三是建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立“月調(diào)度”工作機(jī)制，要求各牽頭科室、各旗縣區(qū)局按月報(bào)送工作進(jìn)展，梳理短板不足、謀劃推進(jìn)舉措，構(gòu)建“部署-落實(shí)-反饋-優(yōu)化”的閉環(huán)管理體系，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)壓茬推進(jìn)、落地見效。

二、靶向施策，打造“精準(zhǔn)化”監(jiān)管體系

各級(jí)市場監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清查。一是精準(zhǔn)排查找隱患。圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)、食品添加劑使用、集體用餐風(fēng)險(xiǎn)管控等十大關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，做到排查全覆蓋、隱患無死角。全市共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體4.6萬家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患4274個(gè)，全部監(jiān)督整改完畢。二是專項(xiàng)整治破難題。聚焦民生關(guān)切，組織實(shí)施校園餐、網(wǎng)絡(luò)餐飲、集中用餐單位、肉類市場、食品添加劑“兩超一非”五個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營過期食品、超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為。全市共查處食品違法案件1688起，移送公安部門2起。三是以查促改強(qiáng)實(shí)效。市局以“四不兩直”方式深入開展明查暗訪，對(duì)各旗縣區(qū)局專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況、任務(wù)落實(shí)成效進(jìn)行全面檢查，查找工作短板與薄弱環(huán)節(jié)，并將發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)給旗縣區(qū)局，跟蹤督促整改到位，確保整治工作取得實(shí)效。共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位233家，整改操作不規(guī)范問題34項(xiàng)，立案查處4起。

三、服務(wù)賦能，培育“高質(zhì)量”產(chǎn)業(yè)生態(tài)

各級(jí)市場監(jiān)管部門秉持“監(jiān)管與服務(wù)并重”理念，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，著力為企業(yè)紓困解難，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是開展“千企萬坊”幫扶行動(dòng)。建立“一企一策”幫扶機(jī)制，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理制度與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)的企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，幫助企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提升食品安全管理能力。全市累計(jì)走訪食品企業(yè)2256家次，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題364個(gè)。二是推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”培育行動(dòng)。通過線上線下相結(jié)合的方式有針對(duì)性開展食品安全培訓(xùn)，助力食品生產(chǎn)經(jīng)營主體優(yōu)化管理制度，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營能力。共開展線上線下培訓(xùn)76場，覆蓋5000余人次，培育“放心消費(fèi)單位”81家，打造“放心餐飲街”2條。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范行動(dòng)。指導(dǎo)市場完善快檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、規(guī)范快檢篩查流程，同時(shí)幫助市場協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，推動(dòng)市場食品安全管理與供給保障能力雙提升。目前已指導(dǎo)7家農(nóng)批市場建立快檢室，累計(jì)快檢22676批次。協(xié)調(diào)北京新發(fā)地市場農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)直通車業(yè)務(wù)由元寶山區(qū)拓展至林西縣及其沿線，為農(nóng)戶和經(jīng)營者節(jié)約相關(guān)費(fèi)用近70萬元。四是強(qiáng)化企業(yè)宣傳賦能，在《中國食品安全報(bào)》等國家級(jí)媒體發(fā)布企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展案例，助力企業(yè)提升品牌影響力，營造“監(jiān)管護(hù)航、企業(yè)提質(zhì)”的良好氛圍。目前已發(fā)布相關(guān)助企信息6篇。

四、多元共治，構(gòu)建“立體化”宣傳格局

各級(jí)市場監(jiān)管部門積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋的宣傳矩陣，推動(dòng)食品安全治理從“單向監(jiān)管”向“社會(huì)共治”轉(zhuǎn)變。一是拓寬主流宣傳陣地。市食藥安辦定期編發(fā)《食品安全“雷霆行動(dòng)”工作簡報(bào)》，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新舉措與工作亮點(diǎn)；市局在《紅山晚報(bào)》開設(shè)“雷霆行動(dòng)”專欄，發(fā)布行動(dòng)進(jìn)展及成效；各級(jí)市場監(jiān)管部門充分利用報(bào)紙、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，對(duì)“雷霆行動(dòng)”進(jìn)行全方位宣傳。截至目前，共編發(fā)工作簡報(bào)39期，報(bào)道相關(guān)信息337篇，發(fā)布專欄信息22篇，各類媒體共發(fā)布“雷霆行動(dòng)”相關(guān)信息1400余篇，其中《四維聯(lián)動(dòng) 四位一體 以“雷霆行動(dòng)”構(gòu)建全鏈條食品安全防線》在中國食品安全報(bào)社舉辦的第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)上被評(píng)為“推進(jìn)食品安全社會(huì)共治”優(yōu)秀案例。二是加大違法曝光力度。市局堅(jiān)持以案促改，定期梳理行動(dòng)中的典型案例向社會(huì)公布，放大執(zhí)法震懾效應(yīng)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，推動(dòng)形成“查處一案、警示一片、治理一域”的良好局面。共發(fā)布食品安全“雷霆行動(dòng)”典型案例5期，公布案例21個(gè)。三是激發(fā)公眾參與熱情。各級(jí)市場監(jiān)管局組織“百姓點(diǎn)檢”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，搭建群眾參與食品安全治理的互動(dòng)平臺(tái)，提升群眾對(duì)食品安全工作的參與度，營造全社會(huì)共同守護(hù)食品安全的濃厚氛圍。共組織“百姓點(diǎn)檢”活動(dòng)37場次，收集調(diào)查問卷2.1萬余份，抽檢食品576批次。