電梯里是否一直有信號？購買的肉菜能否追溯來源？藥品是否可靠？在四川，這些群眾的日常關切正通過制度變革發(fā)生改變。其背后，是一場從理念到行動的變革——護航“三品一特”（食品、藥品、工業(yè)產品和特種設備）安全，四川正努力構建一個企業(yè)主體責任、部門依法監(jiān)管、檢驗技術支撐、社會廣泛參與的多元共治新格局。

過去，監(jiān)管容易陷入一個困境：監(jiān)管部門疲于奔波，企業(yè)被動應付。四川的破題思路首先是劃定各方責任，特別是壓實企業(yè)主體責任，同時激活社會監(jiān)督的“神經末梢”。

近日出臺的《四川省電梯安全條例》明確，“做好電梯無線通信信號覆蓋”，這看似一件小事，卻關乎乘梯人被困時能否第一時間求救；設置應急救援專章，明確將電梯應急救援內容納入本行政區(qū)域相關應急救援體系。這些條款將電梯制造、使用、維護保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的責任具體化、剛性化，為電梯管理單位和維保單位設置了更清晰的紅線。

這一思維貫穿于“三品一特”各領域。比如在食品安全方面，四川保持高壓態(tài)勢，今年以來已針對校園食品、假劣肉制品等開展7項專項整治。同時，推動生產經營者建立內部風險報告和管控機制，讓安全隱患在企業(yè)內部最早被發(fā)現、最快被消除。

食品生產經營主體和工業(yè)產品數量龐大，監(jiān)管無法覆蓋每一個角落。為此，四川著力推動社會力量轉化為監(jiān)管的“毛細血管”：在全國率先開展食品安全“你點我檢”活動，今年已有超120萬人次參與，靶向性抽檢9.7萬批次，實現監(jiān)管與民意同頻共振。全省4.5萬余名“食安天府”志愿者、2930名外賣騎手積極開展食品安全監(jiān)督，依法有序參與風險隱患排查，推動安全監(jiān)管從單一的政府監(jiān)管拓展為立體、動態(tài)的社會共治。

向科技借力，以智慧監(jiān)管重塑流程、提升效能，讓監(jiān)管變得更具預見性和穿透力。天府市場智慧監(jiān)管平臺匯聚多方數據，勾勒出市場主體的全景風險畫像。四川省食品生產企業(yè)食品安全信用風險分類分級系統(tǒng)通過大數據分析企業(yè)信用、生產條件、產品風險等指標，自動將企業(yè)分為不同風險等級，對于高風險企業(yè)，提高抽查頻次和監(jiān)管強度；對于低風險企業(yè)，做到“無事不擾、無處不在”，監(jiān)管實現從被動響應到主動預防的躍升。

物聯網、人工智能等技術的應用，讓非現場監(jiān)管成為可能。在特種設備領域，《四川省電梯安全條例》明確鼓勵采用人工智能、物聯網、大數據等技術，推動電梯安全管理從事后維修向事前預防轉變。食品領域，在學校等重點場所推行“互聯網+明廚亮灶”，提升“互聯網+AI監(jiān)管”覆蓋率。在工業(yè)產品領域，針對電動自行車、燃氣灶具、充電寶等家庭常用且風險較高的產品開展專項整治。

針對“一老一小”，四川市場監(jiān)管部門開展老人鞋、老視眼鏡等涉老產品專項抽查；聯合教育、公安等6部門推出兒童和學生用品安全守護三年行動，全鏈條治理安全隱患，利用科技手段更早、更準地發(fā)現系統(tǒng)性風險，將防護網織得更密更牢。（劉佳）