在大商所“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)推出十周年之際,記者跟隨“重走來(lái)時(shí)路”主題調(diào)研團(tuán)走進(jìn)黑龍江樺川縣與北安市,重訪全國(guó)首個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋項(xiàng)目與首批“銀期?!痹圏c(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從地方政府的政策推動(dòng)者、期貨公司的模式實(shí)踐者,到保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)保障者,再到農(nóng)戶與收糧企業(yè)的直接受益者,各方親歷者共同講述了十年間金融活水如何浸潤(rùn)黑土地,讓“保險(xiǎn)+期貨”從紙面政策逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)民穩(wěn)收增收的“定心丸”。
“樺川模式”:書(shū)寫鄉(xiāng)村振興新答卷
“2019年那場(chǎng)內(nèi)澇,要是沒(méi)有‘保險(xiǎn)+期貨’,我們很可能就返貧了!”在樺川縣座談?wù){(diào)研中,一位參與項(xiàng)目的種植戶道出了心聲。當(dāng)年,樺川縣遭遇嚴(yán)重內(nèi)澇,337戶脫貧戶通過(guò)該項(xiàng)目獲得賠付466萬(wàn)元,有效抵御了災(zāi)情的沖擊。這一案例正是“樺川模式”十年實(shí)踐的生動(dòng)縮影。
作為三江平原的典型農(nóng)業(yè)縣,樺川縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣生產(chǎn)總值近40%,但“靠天吃飯”的困境與價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。2016年,“保險(xiǎn)+期貨”模式被寫入中央一號(hào)文件,樺川縣迅速響應(yīng),在大商所支持下,聯(lián)合期貨公司與保險(xiǎn)公司開(kāi)啟了探索之路。
“從2016年1萬(wàn)噸大豆價(jià)格險(xiǎn)試點(diǎn),到2018年實(shí)現(xiàn)了‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目覆蓋全縣玉米種植農(nóng)戶,我們始終跟著農(nóng)戶需求走。”樺川縣“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目推進(jìn)工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為破解項(xiàng)目落地難題,主管副縣長(zhǎng)親自掛帥,統(tǒng)籌財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門協(xié)同,并爭(zhēng)取大商所等各方資金支持4977萬(wàn)元,全程保障保費(fèi)收取、糧食測(cè)產(chǎn)、保險(xiǎn)理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
該模式創(chuàng)新持續(xù)迭代升級(jí),2016年落地首單大豆價(jià)格險(xiǎn)試點(diǎn);2017年同步推進(jìn)玉米大豆價(jià)格險(xiǎn),大豆項(xiàng)目獲賠251萬(wàn)元;2018年創(chuàng)新“基差收購(gòu)+保險(xiǎn)+期貨+訂單農(nóng)業(yè)”模式,惠及5666戶農(nóng)戶,助力旱田區(qū)人均純收入超脫貧標(biāo)準(zhǔn);后續(xù)逐步推廣收入險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)保費(fèi)自籌,2022年后陸續(xù)探索“大豆?!薄岸嗥繁!蹦J?,將保障范圍擴(kuò)展至更多品種和農(nóng)戶。截至2024年,樺川縣累計(jì)實(shí)施“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目14個(gè),涵蓋玉米、大豆、生豬等品種,服務(wù)農(nóng)戶25185戶,獲得賠付1.59億元。
“銀期?!保捍蛲ㄞr(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)閉環(huán)
“如果沒(méi)有‘銀期?!?,我們既拿不到低息貸款,也擴(kuò)展不了種植規(guī)模。”北安市金澤種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。北安作為全國(guó)綠色食品大豆原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,擁有千余個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、500余家農(nóng)民專業(yè)合作社,曾長(zhǎng)期受到融資難、賣糧難制約。
2023年,大商所推出“銀期?!狈N收專項(xiàng)項(xiàng)目,中糧期貨牽頭落地北安大豆項(xiàng)目,以“龍頭企業(yè)+銀行+保險(xiǎn)+期貨”模式,融合保險(xiǎn)保障、銀行信貸與訂單收購(gòu),構(gòu)建全鏈條服務(wù)閉環(huán)?!澳J胶诵氖嵌喾焦糙A的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)?!敝屑Z期貨項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解釋,保險(xiǎn)公司提供收入險(xiǎn)保障種植收益,期貨公司幫助保險(xiǎn)公司對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),龍頭企業(yè)簽訂訂單保底收購(gòu),銀行則憑借保單和訂單的增信功能發(fā)放低息貸款,打通了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程。
更值得關(guān)注的是,“銀期?!表?xiàng)目引入“二次點(diǎn)價(jià)”機(jī)制,2024年的北安項(xiàng)目合作社根據(jù)送糧進(jìn)度分五批點(diǎn)價(jià),最終獲得二次點(diǎn)價(jià)收益138.36萬(wàn)元。“以前,賣糧要么趕在價(jià)格低谷吃虧,要么囤糧擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)在,有了二次點(diǎn)價(jià),就能跟著市場(chǎng)行情分享收益?!北卑彩懈锩F(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人說(shuō)。
自2023年落地以來(lái),北安“銀期?!表?xiàng)目累計(jì)覆蓋大豆種植面積17.5萬(wàn)畝,涉貸金額超6000萬(wàn)元,相繼入選2023年中期協(xié)《“保險(xiǎn)+期貨”優(yōu)秀案例集》、國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書(shū)(2023)》,2025年該項(xiàng)目持續(xù)開(kāi)展,覆蓋面與影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
金融支農(nóng)十年路:從試點(diǎn)探索到體系化推進(jìn)
從樺川的縣域全覆蓋到北安的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,兩地實(shí)踐是大商所“保險(xiǎn)+期貨”十年發(fā)展的生動(dòng)注腳。十年來(lái),這一創(chuàng)新模式在中央一號(hào)文件的政策指引下,逐步成長(zhǎng)為服務(wù)“三農(nóng)”的成熟金融工具,從單一價(jià)格險(xiǎn)升級(jí)為收入險(xiǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),從局部試點(diǎn)擴(kuò)展到全國(guó)范圍,用金融力量破解農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”“增產(chǎn)不增收”的難題。
“‘保險(xiǎn)+期貨’的核心優(yōu)勢(shì)是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的局限?!敝屑Z期貨項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,與傳統(tǒng)物化成本保險(xiǎn)相比,“保險(xiǎn)+期貨”收入險(xiǎn)既保產(chǎn)量又保價(jià)格;“銀期?!蹦J礁鼘⒈U湘湕l延伸至融資、銷售環(huán)節(jié),形成“風(fēng)險(xiǎn)有保障、生產(chǎn)有資金、銷售有渠道”的完整服務(wù)體系,真正實(shí)現(xiàn)了從“保成本”向“保收益”的跨越。
地方政府的積極作為是模式落地的關(guān)鍵支撐。記者從樺川縣政府了解到,該縣通過(guò)深入調(diào)研、制定專項(xiàng)方案、建立糾紛處理機(jī)制、加強(qiáng)宣傳推廣等一系列舉措,讓項(xiàng)目深入人心?!罢慕巧褪谴詈闷脚_(tái)、做好保障,讓金融機(jī)構(gòu)敢投入、農(nóng)戶敢參與?!睒宕h政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(張紋)




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