中國食品安全網(wǎng)訊（鐘菁華 謝曉明 記者張坤）吉安市深入貫徹中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要部署，以省部共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省市共建樣板為契機(jī)，創(chuàng)新構(gòu)建“監(jiān)管+”工作體系，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、認(rèn)證推動(dòng)、信用賦能、品牌帶動(dòng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)效益，為打造區(qū)域性綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地探索出新路徑。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)989個(gè)，綠色食品產(chǎn)業(yè)營收突破400億元，年帶動(dòng)50萬農(nóng)戶增收，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

構(gòu)建智慧監(jiān)管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程可追溯。建成覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，將2936家規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的全程智慧監(jiān)管，市級(jí)排名始終穩(wěn)居全省第一方陣。創(chuàng)新運(yùn)用“區(qū)塊鏈溯源+合格證”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息、生產(chǎn)記錄、檢測(cè)結(jié)果、巡查巡檢“四必鏈”，累計(jì)開具合格證超1231萬余張。建立“鄉(xiāng)速測(cè)、縣定量、市監(jiān)督”的多元檢測(cè)體系，市本級(jí)及吉州、青原、吉安、新干等13個(gè)縣（區(qū)）檢測(cè)機(jī)構(gòu)，克服“專業(yè)技術(shù)人員少、檢測(cè)任務(wù)重”等困難，全部通過檢測(cè)資質(zhì)“雙認(rèn)證”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)供給基礎(chǔ)。制定發(fā)布涵蓋八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“井岡山”品牌團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)126項(xiàng)，建成全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個(gè)、全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，“井岡山”品牌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地122個(gè)。全面推行“三上墻、三到戶”管理模式，統(tǒng)一操作規(guī)程、投入品使用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公示。通過標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，主要農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)顯著提升，其中最具代表性的是遂川縣，其依托11.6萬畝綠色食品原料茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，通過院士工作站、“茶博士”服務(wù)團(tuán)隊(duì)等技術(shù)支撐，建立起從茶園到茶杯的全流程標(biāo)準(zhǔn)體系，狗牯腦茶品牌價(jià)值達(dá)48.02億元，躋身全國茶葉品牌前列。

創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管模式，提升產(chǎn)品公信力。建立認(rèn)證激勵(lì)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新“認(rèn)證+監(jiān)管”閉環(huán)管理，將獲證主體全部納入大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)。截至目前，全市有效期內(nèi)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)989個(gè)，其中綠色食品485個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品437個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品8個(gè)。全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品達(dá)65個(gè)，位列全省第二?！疤┖蜑蹼u”納入首批《中國農(nóng)產(chǎn)品品牌索引名錄》?！肮炮M贛酒 ”、“藤順紅薯粉絲”、“永豐扁蘿卜”、“永豐淮山”等納入《農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄》，并列全省第一。建立認(rèn)證產(chǎn)品溯源體系，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)自檢+第三方認(rèn)證+政府監(jiān)管+質(zhì)量溯源”四重保障，確保證書含金量和市場(chǎng)公信力。

完善信用監(jiān)管體系，構(gòu)建長效管理機(jī)制。建立生產(chǎn)經(jīng)營主體信用評(píng)價(jià)體系，根據(jù)巡檢抽檢、合格證開具、產(chǎn)品認(rèn)證等指標(biāo)進(jìn)行ABC信用分級(jí)。對(duì)A級(jí)主體實(shí)施激勵(lì)措施，對(duì)C級(jí)主體加強(qiáng)監(jiān)管，并將評(píng)級(jí)結(jié)果與項(xiàng)目申報(bào)、政策扶持掛鉤。創(chuàng)新“信用+金融”服務(wù)模式，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用與金融信貸相結(jié)合，為信用良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供優(yōu)惠信貸支持。建立跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局。

深化品牌戰(zhàn)略實(shí)施，拓展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)空間。吉安市積極打造“井岡山”區(qū)域公用品牌，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。實(shí)行“母子”商標(biāo)管理和授權(quán)準(zhǔn)入退出機(jī)制，現(xiàn)有“井岡山”品牌授權(quán)企業(yè)397家。建立品牌產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全程可追溯。2024年品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)130.78億元，同比增長75.8%，產(chǎn)品平均溢價(jià)達(dá)21.8%。推動(dòng)249款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入駐高端商超，142款產(chǎn)品進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)，品牌農(nóng)產(chǎn)品出口共建“一帶一路”20多個(gè)國家和地區(qū)，年出口額達(dá)11億元。

吉安市通過創(chuàng)新“監(jiān)管+”體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的有機(jī)統(tǒng)一，為打造區(qū)域性綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地探索出有效路徑。下一步，將持續(xù)深化體系建設(shè)，進(jìn)一步筑牢質(zhì)量安全防線，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，為全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。