□左敏

為全面提升液態(tài)食品在散裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全水平，我國(guó)制定了首部強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》。這項(xiàng)新規(guī)將自2026年2月1日起實(shí)施，為液態(tài)食品的流轉(zhuǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

民以食為天，食以安為先。作為日常消費(fèi)的重要組成，飲料、乳品、食用油、調(diào)味品、酒類(lèi)等液態(tài)食品，其食品安全狀況直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，從生產(chǎn)車(chē)間到百姓餐桌，道路運(yùn)輸是其中重要的樞紐。然而，在散裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期缺乏針對(duì)性的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，混裝混運(yùn)、容器清潔不規(guī)范、責(zé)任追溯難等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，成為食品安全全鏈條監(jiān)管中的突出短板。制定《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》，旨在系統(tǒng)性解決上述問(wèn)題，為筑牢運(yùn)輸安全防線提供明確依據(jù)。

2025年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》，2025年9月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉的決定》，均明確提出要強(qiáng)化液態(tài)食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。北京物資學(xué)院牽頭，聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等多家單位制定《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》，精準(zhǔn)回應(yīng)了政策要求與社會(huì)關(guān)切，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。

目前，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）和國(guó)際組織針對(duì)具體液態(tài)食品散裝運(yùn)輸均作出了明確要求，歐盟成員國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡、國(guó)際食品法典委員會(huì)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等均有具體的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)多是原則性要求，企業(yè)操作時(shí)常常無(wú)據(jù)可依?！兑簯B(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》最大的突破在于操作層面的“具象化、可落地”，將宏觀層面的方向指引拆解為各項(xiàng)要求的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行細(xì)則，讓相關(guān)單位在落實(shí)過(guò)程中有章可循、有據(jù)可依。

該標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中，借鑒參考了國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的技術(shù)指標(biāo)，結(jié)合我國(guó)液態(tài)食品散裝運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，確定了適合當(dāng)前國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)作出一系列剛性規(guī)定：運(yùn)輸罐體必須清晰標(biāo)注“食品專(zhuān)用”字樣，從源頭杜絕混裝污染；根據(jù)不同食品特性，明確容器“清洗時(shí)機(jī)、清洗方法、清潔劑選擇”的差異化要求，讓清潔流程有章可循；裝卸貨時(shí)，發(fā)貨方與收貨方需雙重留樣封存，承運(yùn)方必須提供前一載貨物記錄及最近清潔證明，構(gòu)建“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的閉環(huán)追溯體系。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)還要求企業(yè)配備專(zhuān)職食品安全管理人員，建立系統(tǒng)化培訓(xùn)考核機(jī)制，確保操作環(huán)節(jié)合規(guī)落地。

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施既是硬約束也是新機(jī)遇。對(duì)于企業(yè)而言，初期需要投入成本進(jìn)行容器升級(jí)、制度完善，但長(zhǎng)期來(lái)看，液態(tài)食品散裝運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化能有效防止污染風(fēng)險(xiǎn)、降低成本損耗，幫助企業(yè)提質(zhì)增效、樹(shù)立品牌公信力，推動(dòng)液態(tài)食品全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接和全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，加快完成硬件改造與人員培訓(xùn)，同時(shí)積極運(yùn)用信息化手段搭建運(yùn)輸管理平臺(tái)，提升追溯效率；發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方需強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在地方政府指導(dǎo)下形成監(jiān)管合力。

運(yùn)輸環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化是食品安全系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。此次標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)液態(tài)食品安全監(jiān)管從事后補(bǔ)救向事前預(yù)防、從粗放管理向精準(zhǔn)管控轉(zhuǎn)型，是落實(shí)全鏈條監(jiān)管理念的關(guān)鍵一步。從“標(biāo)準(zhǔn)空白”到“全程可控”，不僅是技術(shù)規(guī)范的補(bǔ)位，更是對(duì)“人民至上、生命至上”理念的實(shí)踐。未來(lái)，還需政府、企業(yè)、消費(fèi)者多方發(fā)力，持續(xù)完善一體化追溯體系與監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，以剛性制度約束推動(dòng)液態(tài)食品產(chǎn)業(yè)鏈向規(guī)范化、高質(zhì)量升級(jí)，讓所有的液態(tài)食品都能在“安全通道”中抵達(dá)餐桌，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為惠及億萬(wàn)消費(fèi)者的民生福祉，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。

（作者為北京物資學(xué)院院長(zhǎng)，《液態(tài)食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》牽頭起草人）