中國(guó)食品安全報(bào)訊(記者連待待)坐擁得天獨(dú)厚的深水良港與豐富的漁業(yè)資源,浙江省舟山市依托“海洋漁業(yè)+大宗糧油”雙核心,形成特色鮮明、規(guī)模效應(yīng)顯著的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,但同時(shí)也面臨著食品安全上的多重挑戰(zhàn)。今年以來,該市圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控核心目標(biāo),通過線上線下雙線發(fā)力、市縣兩級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),構(gòu)建全鏈條食品風(fēng)險(xiǎn)治理體系。截至目前,全市累計(jì)接收食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息207條,其中線上7條、線下200條,已完成154條風(fēng)險(xiǎn)信息處置,切實(shí)守護(hù)海島群眾“舌尖上的安全”。
健全指揮機(jī)制,壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。舟山構(gòu)建起“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、智慧賦能”的指揮調(diào)度工作機(jī)制。依據(jù)健康危害程度與輿情影響等因素,將風(fēng)險(xiǎn)信息精準(zhǔn)劃分為應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)信息和一般風(fēng)險(xiǎn)信息。針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)推行差異化處置策略,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化處置。同時(shí),打造“常態(tài)化+專項(xiàng)化+臨時(shí)性”相結(jié)合的調(diào)度模式,定期開展線上風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度會(huì)議,集中研究解決風(fēng)險(xiǎn)問題,統(tǒng)一執(zhí)法處置標(biāo)準(zhǔn),確保風(fēng)險(xiǎn)處置高效規(guī)范。
雙線監(jiān)測(cè)預(yù)警,織密全鏈感知網(wǎng)絡(luò)。在食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息獲取上,舟山構(gòu)建“線上+線下”雙渠道模式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入。線上依托浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局一體化平臺(tái),以“定期+常態(tài)+應(yīng)急”動(dòng)態(tài)模式推送預(yù)警信息,同步通過浙政釘釘精準(zhǔn)提醒;在此基礎(chǔ)上,舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局建立“市級(jí)主導(dǎo)、縣級(jí)主抓、基層所落地”的責(zé)任鏈條,精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類別。線下整合全市食品抽檢數(shù)據(jù)以及全國(guó)各地對(duì)舟山食品的抽檢反饋,形成“年度+季度+月度”常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單,并針對(duì)輿情熱點(diǎn)、突發(fā)事件等形成“應(yīng)急性風(fēng)險(xiǎn)清單”。此外,舟山創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)食品龍頭企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、外賣騎手、媒體從業(yè)者等多元力量,借助“百姓點(diǎn)檢”“監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)”等平臺(tái),定制“差異化監(jiān)測(cè)清單”,構(gòu)建起跨領(lǐng)域、全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
深化協(xié)同會(huì)商,提升風(fēng)險(xiǎn)防控效能。為精準(zhǔn)識(shí)別和化解食品安全風(fēng)險(xiǎn),舟山市建立跨部門、跨層級(jí)協(xié)同會(huì)商機(jī)制。一方面,定期召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議,組織市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等各相關(guān)部門共同研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控策略;另一方面,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件緊急程度靈活開展臨時(shí)會(huì)商,保障風(fēng)險(xiǎn)信息快速傳遞、高效響應(yīng)。每月通報(bào)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流專報(bào)》,將會(huì)商確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施納入日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治計(jì)劃,確保會(huì)商成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)“動(dòng)態(tài)清零”。
完善閉環(huán)管理,阻斷風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散路徑。依托“浙食鏈”數(shù)字化追溯信息系統(tǒng),舟山市加快貫通食品追溯鏈條數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)問題樣品在線熔斷、線上固證等,阻斷風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散升級(jí)。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)成因清單、整改措施清單、評(píng)價(jià)結(jié)果清單等5大管理模式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置落地見效。針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品這一重點(diǎn)領(lǐng)域,舟山強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理,推進(jìn)源頭責(zé)任傳導(dǎo),及時(shí)通報(bào)源頭所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門整改到位,確保從田間到餐桌的全流程安全。
下一步,舟山將聚焦食品風(fēng)險(xiǎn)治理提質(zhì)升級(jí),著力打造動(dòng)態(tài)化、專業(yè)化、多樣化的風(fēng)險(xiǎn)交流體系,推動(dòng)快檢與數(shù)字化追溯系統(tǒng)的深度融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量治理精準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)食品風(fēng)險(xiǎn)治理工作從“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)密筑牢海島食品安全防線。




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