中國食品安全網(wǎng)訊(李良富 黃羽冰 封梅康) 近年來,韶關(guān)市積極探索校園食品安全監(jiān)管機制與模式創(chuàng)新,著力構(gòu)建“圈層屏障”體系,推動校園食品安全治理能力持續(xù)提升,切實保障廣大師生“舌尖上的安全”。
強化系統(tǒng)治理,構(gòu)筑“多元聯(lián)動”責(zé)任防范圈
韶關(guān)市市場監(jiān)管局牽頭聯(lián)合教育、公安、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,率先制定印發(fā)《關(guān)于加強校園餐食材全鏈條協(xié)同管理的通知》,清晰界定從農(nóng)田到餐桌各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)管職責(zé)與銜接要求,實現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任無縫對接、閉環(huán)管理。同時明確定期會商機制,各部門之間除了特殊事件及時通報共享外,每季度由市場監(jiān)管部門牽頭召開校園食品安全協(xié)調(diào)會,就前期各部門發(fā)現(xiàn)的校園食品安全、社會關(guān)注熱點等問題進行會商討論,協(xié)力推動解決難點痛點。

韶關(guān)市市場監(jiān)管局組織多部門召開校園餐風(fēng)險會商研判會議 圖片來源:韶關(guān)市市場監(jiān)管局
各部門有效落實聯(lián)合檢查機制,對全市十個縣(市、區(qū))進行全覆蓋抽查,堅決實行“現(xiàn)場反饋、清單管理、屬地督辦、限期銷號”的整改模式。2025年已累計開展市級聯(lián)合檢查5輪,檢查校園食品經(jīng)營主體100家次,推動整改隱患問題382個,每家次問題發(fā)現(xiàn)率同比去年下降39%,校園食品安全整體防線更加牢固。
突出精準防控,打造“技術(shù)賦能”風(fēng)險管控圈
韶關(guān)市市場監(jiān)管局聚焦復(fù)用餐飲具抽檢不合格等常見風(fēng)險點,改變傳統(tǒng)“以罰代管”模式,向前端預(yù)防和精準指導(dǎo)延伸。一方面,組織開展執(zhí)法人員餐飲具清洗消毒保潔專項培訓(xùn),邀請檢驗檢測機構(gòu)資深工程師,面向基層監(jiān)管人員深入剖析不合格原因,系統(tǒng)講解規(guī)范流程、洗滌劑使用及日常管理要點,顯著提升了監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范指導(dǎo)的專業(yè)能力。另一方面,積極推廣食品安全快速檢測技術(shù)在校園食堂的自檢自控中的應(yīng)用,通過現(xiàn)場演示與實操教學(xué)相結(jié)合的方式,指導(dǎo)往年抽檢不合格單位食安員熟練掌握ATP熒光檢測儀、潔凈度快檢試劑(盒)等快檢設(shè)備的使用,推動校園食堂實現(xiàn)從“被動受檢”到“主動篩查”的轉(zhuǎn)變。

培訓(xùn)現(xiàn)場推廣快檢技術(shù)應(yīng)用 圖片來源:韶關(guān)市市場監(jiān)管局
通過全面的執(zhí)法培訓(xùn)與食堂快檢技術(shù)的推廣應(yīng)用,目前已有11家學(xué)校食堂實現(xiàn)不定期的餐飲具清洗消毒技術(shù)自查,使得餐具潔凈度不達標等表面問題得以在供餐前即時發(fā)現(xiàn)并處置,有效增強了風(fēng)險防控的即時性、針對性,將隱患撲滅在萌芽狀態(tài)。2025年秋季全覆蓋校園食堂執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中,餐具用具清洗消毒環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題10家,對比春季下降33.3%。

市場監(jiān)管執(zhí)法人員檢查幼兒園食堂餐飲具消毒保潔情況 圖片來源:韶關(guān)市市場監(jiān)管局
堅持有效舉措,夯實“監(jiān)管辦案”安全執(zhí)法圈
一是強化行紀銜接。主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與督導(dǎo)檢查工作,每月報告或不定期會商校園工作進度與專項工作實效,有效督促學(xué)校認真落實食品安全主體責(zé)任,建立健全食品安全管理體系。二是強化執(zhí)法力度。始終堅持把有力有效的監(jiān)管、依法依規(guī)的處置,作為推動校園食品安全主體責(zé)任落實的有效手段,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),結(jié)合包容審慎監(jiān)管原則,暢通監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、投訴舉報等多渠道案源線索,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為做到露頭就打、嚴查快辦。截至目前已聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門督導(dǎo)校園食堂20家,落實整改隱患問題48個;查辦校園及周邊食品安全主體相關(guān)案件47宗,在“韶關(guān)市場監(jiān)管”公眾號公布校園食品安全典型案例5起,形成有效震懾。
注重能力提升,營造“培訓(xùn)宣傳”思想教育圈
著力提升校園食品安全各相關(guān)方的責(zé)任意識與專業(yè)素養(yǎng)。一是抓好校園食品安全專題培訓(xùn)。與教育部門聯(lián)合舉辦市、縣(市、區(qū))兩級“1+10”同步視頻直播的校園食品安全專題培訓(xùn),以市局為主會場、10個轄區(qū)814家學(xué)校(幼兒園)食堂、63家學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)、7家供校集體用餐配送單位食品安全相關(guān)人員等2000多人同步參加,重點講授如何落實食品安全主體責(zé)任、合理統(tǒng)籌學(xué)校食堂管理、常見食源性疾病及其防控、食堂營養(yǎng)配餐等課程,解析落實“三防四查滅四害”工作機制中遇到的難點問題,著力提升相關(guān)人員食品安全專業(yè)知識水平。二是創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)模式。制作錄播監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干授課課程,通過“韶關(guān)教育”等公眾號廣泛傳播,強化其主體責(zé)任意識和操作規(guī)范水平;開展沉浸式現(xiàn)場教學(xué),選取升級改造完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、色標管理等先進模式應(yīng)用的優(yōu)質(zhì)校園食堂作為教學(xué)點,在課程培訓(xùn)結(jié)束后組織100多家學(xué)校負責(zé)人現(xiàn)場觀摩、交流互鑒,通過直觀感受和實操探討,促進管理經(jīng)驗共享與整體管理水平提升。

市場監(jiān)管執(zhí)法人員對校園食堂風(fēng)險防控要點進行解讀 圖片來源:韶關(guān)市市場監(jiān)管局
推動社會共治,織密“舉報獎勵”群防共治圈
積極探索構(gòu)建校園食品安全社會監(jiān)督激勵機制。研究制定并公開發(fā)布《韶關(guān)市“校園餐”食品安全重大違法行為舉報投訴指南》,通過政務(wù)新媒體、主流媒體矩陣等平臺廣泛宣傳,明確舉報范圍、途徑和獎勵辦法。特別鼓勵掌握內(nèi)情的學(xué)校內(nèi)部人員、廣大師生及家長積極參與監(jiān)督,暢通“吹哨人”渠道,對查證屬實的重大違法線索予以獎勵。
下一步,韶關(guān)市市場監(jiān)管局將繼續(xù)鞏固深化“圈層屏障”體系建設(shè)成果,持續(xù)在智慧監(jiān)管、分級監(jiān)管、跨部門協(xié)同等方面探索創(chuàng)新,不斷提升校園食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,堅決筑牢校園食品安全堅固防線。




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