“《政府工作報告》站位高遠、求真務(wù)實、催人奮進。既是一份展現(xiàn)東莞市‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展堅實步伐的‘成績單’，更是一份指引我們奮進‘十五五’新征程的‘施工圖’，為接下來全市市場監(jiān)管工作指明了方向?！苯衲陽|莞兩會期間，市人大代表、市市場監(jiān)管局黨組書記、局長肖洪在接受東莞報業(yè)全媒體兩會會客廳專訪時表示，市市場監(jiān)管局將圍繞市委、市政府工作要求，按照“強黨建、保安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境”總體思路，全力筑牢“三品一特”安全防線，深入推進質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，進一步優(yōu)化營商、競爭和消費環(huán)境，奮力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力東莞“十五五”開好局起好步。

東莞市人大代表、東莞市市場監(jiān)管局黨組書記、局長肖洪

催人奮進，為全市市場監(jiān)管工作指明了方向（關(guān)鍵詞：說感受）

東莞日報：聽了市政府工作報告后，您有什么感受？麻煩您來解讀一下，有哪些“市場監(jiān)管”元素？

肖洪：大會通過的《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）站位高遠、求真務(wù)實、催人奮進，既是一份展現(xiàn)東莞市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展堅實步伐的“成績單”，更是一份指引我們奮進“十五五”新征程的“施工圖”，為下來全市市場監(jiān)管工作指明了方向。

《報告》圍繞“智創(chuàng)優(yōu)品 和美宜居”這一戰(zhàn)略目標，對市場監(jiān)管領(lǐng)域作出了深化質(zhì)量強市、品牌強市建設(shè)，加快建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，推動放心消費“雙承諾”行動，推動食品安全評價性抽檢合格率達98.5%等系列部署，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。

聚焦“強黨建、保安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境”總體思路（關(guān)鍵詞：談落實）

東莞日報：政府工作報告對如何實施“智創(chuàng)優(yōu)品 和美宜居”這一發(fā)展戰(zhàn)略目標進行了具體安排。后續(xù)市場監(jiān)管部門將從哪些方面發(fā)力？

肖洪：市市場監(jiān)管局將圍繞市委、市政府工作要求，按照“強黨建、保安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境”總體思路，全力筑牢“三品一特”安全防線，深入推進質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，進一步優(yōu)化營商、競爭和消費環(huán)境，奮力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力東莞“十五五”開好局起好步。

聚焦強黨建，夯實事業(yè)發(fā)展根基。2026年，我們將持續(xù)擦亮“領(lǐng)航”機關(guān)黨建品牌，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。完善“小個專”黨建培育庫，建立健全網(wǎng)約配送員群體黨委工作機制，打造“紅盾騎手之家”服務(wù)品牌，引導(dǎo)網(wǎng)約配送員參與基層治理。

聚焦保安全，筑牢“三品一特”防線。2026年，我們將重點推動食品安全抽檢檢驗量達每千人6.6批次、食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上，力爭新增引進10個以上港澳藥械品種，推動特種設(shè)備使用單位隱患自查率98%以上、現(xiàn)場檢查率5%以上，對不少于400家有不合格記錄的生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)幫扶。

聚焦促發(fā)展，提升“兩個強市”質(zhì)效。我們將落實市政府“一號文”部署，加強質(zhì)量品牌建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)水平，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

聚焦優(yōu)環(huán)境，激發(fā)市場活力動能。如在營商環(huán)境方面，我們將實施個體工商戶分類培育與精準金融幫扶，推進注冊資本認繳制改革，探索“收件即歸檔”改革，推廣小餐飲經(jīng)營許可“互聯(lián)網(wǎng)+核查”模式，提升辦事服務(wù)質(zhì)效。消費環(huán)境方面，今年將新增2500家“雙承諾”單位、5個承諾商圈，力爭建成1個省級消費教育家園，推動100家農(nóng)貿(mào)市場參與星級市場承諾活動，強化投訴舉報源頭治理，推動投訴舉報處置提質(zhì)增效，營造安全放心消費環(huán)境。

以質(zhì)量品牌為引領(lǐng)，以“東莞優(yōu)品”為抓手，不斷增創(chuàng)東莞制造新優(yōu)勢（關(guān)鍵詞：講措施）

東莞日報：市政府“一號文”首次聚焦質(zhì)量和品牌，有何特殊意義？市場監(jiān)管部門將從哪些方面加強品質(zhì)提升和品牌打造，增創(chuàng)制造業(yè)新優(yōu)勢？

肖洪：2026年，市政府聚焦品質(zhì)提升和品牌打造出臺“一號文”，提出增創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢13條政策措施，細化部署63項任務(wù)，以提升質(zhì)量、擦亮品牌持續(xù)增強東莞產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展韌性和競爭力，對東莞市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大具有積極促進作用，將助力加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

我們注意到，在市政府“一號文”中，質(zhì)量三強一基、標準引領(lǐng)、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護等事項涉及市場監(jiān)管部門職能，并提出要“以一流質(zhì)量為基石，打造一流制造品牌矩陣”，統(tǒng)籌部署品質(zhì)提升四大計劃和品牌打造四大工程，為全市市場監(jiān)管部門深化質(zhì)量品牌建設(shè)、助力打造“智創(chuàng)優(yōu)品”提供了工作指引。

接下來，市市場監(jiān)管局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以質(zhì)量品牌為引領(lǐng)，以“東莞優(yōu)品”為抓手，不斷增創(chuàng)東莞制造新優(yōu)勢。

一是大力推進質(zhì)量“三強一基”，持續(xù)提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力，力爭實現(xiàn)中國質(zhì)量獎零的突破，推動產(chǎn)業(yè)鏈組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，將先進質(zhì)量理念向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極創(chuàng)建全國質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）創(chuàng)新試點，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化整合。

二是突出知識產(chǎn)權(quán)賦能，建成國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)培育、保護、轉(zhuǎn)化、運用全鏈條機制，加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，大力提升東莞制造產(chǎn)品自主商標擁有率，做好地理標志產(chǎn)品推廣應(yīng)用，以知識產(chǎn)權(quán)護航企業(yè)加快創(chuàng)新。

三是持續(xù)擴大品牌影響力，圍繞“8+8+4”產(chǎn)業(yè)體系，不斷拓展“東莞優(yōu)品”評價目錄，今年新增認定“東莞優(yōu)品”100個以上，協(xié)助完善“東莞優(yōu)品”宣傳和展銷體系，促進“東莞優(yōu)品”與“東莞?制造美學(xué)之城”產(chǎn)城IP融合推廣。

推進食品安全閉環(huán)監(jiān)管，全力筑牢食品安全防線（關(guān)鍵詞：話民生）

東莞日報：民以食為天，食以安為先。我們注意到，食品抽檢和快檢多次入選東莞市民生實事。政府工作報告也提到“推動食品安全評價性抽檢合格率達98.5%”。市場監(jiān)管部門將如何保障千萬市民群眾“舌尖上的美味和安全”？

肖洪：食品安全是民生之本、發(fā)展之基，不僅關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，更是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要保障。而食品抽檢工作是發(fā)現(xiàn)食品安全問題、排查食品安全風(fēng)險的重要技術(shù)手段，是食品安全監(jiān)管的“雷達”和“定位儀”，為食品安全全鏈條監(jiān)管提供了精準靶向。

政府工作報告提到“推動食品安全評價性抽檢合格率達98.5%”的目標。接下來，市市場監(jiān)管局將以食品抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢為關(guān)鍵技術(shù)抓手，堅持精準發(fā)力，推進食品安全閉環(huán)監(jiān)管，全力筑牢食品安全防線。

一是聚焦精準抽檢，發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警“前哨”作用。針對畜禽肉、果蔬、乳制品等重點品種及農(nóng)獸藥殘留、非法添加等高頻指標加大抽檢力度，每年制定20余個專項抽檢方案，實現(xiàn)33個食品大類全覆蓋。

圍繞食品安全熱點，動態(tài)調(diào)整抽檢計劃，常態(tài)化開展 “你點我檢” 活動，構(gòu)建全民參與、常態(tài)互動的食品安全共治格局。推進食品安全“指南針”抽檢行動，深入發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性行業(yè)潛在風(fēng)險，推動食品安全隱患從“被動處置”向“主動消除”轉(zhuǎn)變。

二是強化快檢賦能，打通便民利民“最后一公里”。加強全市農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場快檢工作，重點檢測農(nóng)獸藥殘留等易超標項目，嚴格落實“當(dāng)日抽檢、當(dāng)日公示”，對不合格食用農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)場下架銷毀，堅決阻斷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品入市渠道。常態(tài)化做好食用農(nóng)產(chǎn)品“你送我檢”工作，打通食品安全便民服務(wù)“最后一公里”。

三是壓實主體責(zé)任，筑牢食品安全屏障。持續(xù)強化學(xué)校和老年助餐“一老一小”食品安全監(jiān)管，積極開展平臺外賣食品安全治理，探索“互聯(lián)網(wǎng)+AI”智慧監(jiān)管建設(shè)應(yīng)用，切實提升食品經(jīng)營重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)管理水平。全面開展食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)系統(tǒng)性、潛在性風(fēng)險排查整治，嚴厲打擊非法添加、濫用食品添加劑、非法生產(chǎn)經(jīng)營等違法違規(guī)行為，壓實食品安全主體責(zé)任，切實提升食品經(jīng)營管理水平。

四是健全工作機制，提升食品抽檢快檢效能。強化抽檢數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，定期梳理研判抽檢、快檢中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，推動風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。加強抽檢隊伍建設(shè)，及時公開抽檢結(jié)果、處置情況，暢通投訴舉報渠道，鼓勵市民參與食品安全監(jiān)督，凝聚政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會共治的食品安全監(jiān)管合力。

（來源：東莞市場監(jiān)管、東莞+）