中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張波 孫濤 記者邱水英）“校園餐”安全是社會(huì)高度關(guān)注的民生工程，更是教育系統(tǒng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為破解傳統(tǒng)“校園餐”管理中“信息不對(duì)稱(chēng)、監(jiān)督缺位、家校互信不足”等突出痛點(diǎn)，隨州市教育局以“家校共治”為核心抓手，創(chuàng)新推行“家長(zhǎng)務(wù)工制”“娘心食堂”等舉措，構(gòu)建起“過(guò)程共管、責(zé)任共擔(dān)、成果共享”的協(xié)同治理新格局，推動(dòng)“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)整治取得顯著成效。

創(chuàng)新共治路徑，破解“校園餐”治理痛點(diǎn)難點(diǎn)

構(gòu)建家長(zhǎng)民主參與、民主監(jiān)督、民主決策等多維共治體系，實(shí)現(xiàn)治理模式從“單向管理”向“協(xié)同共治”的根本性轉(zhuǎn)變。

建強(qiáng)“雙重角色”參與隊(duì)伍，激活共治主體。創(chuàng)新賦予家長(zhǎng)“務(wù)工者+監(jiān)督員”雙重身份，推動(dòng)家長(zhǎng)從“旁觀(guān)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧疃葏⑴c者”。隨縣、廣水市打造“娘心食堂”，曾都區(qū)組建“家長(zhǎng)食堂隊(duì)”，通過(guò)“自愿報(bào)名—民主推選—健康體檢—背景核查—公示備案”五步流程，優(yōu)先選聘責(zé)任心強(qiáng)、熱心教育、時(shí)間充裕的家長(zhǎng)擔(dān)任食堂務(wù)工人員。全市累計(jì)選聘近700人規(guī)模的家長(zhǎng)務(wù)工骨干隊(duì)伍，其中隨縣形成覆蓋65所中小學(xué)的201人常態(tài)化服務(wù)隊(duì)伍，曾都一中、廣水一中家長(zhǎng)務(wù)工人員占食堂員工總數(shù)的40%左右。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)開(kāi)展食品安全法規(guī)、食材鑒別、營(yíng)養(yǎng)搭配、操作規(guī)范等專(zhuān)題培訓(xùn)，僅隨縣就組織培訓(xùn)12場(chǎng)、累計(jì)時(shí)長(zhǎng)超360小時(shí)，讓家長(zhǎng)從“監(jiān)督門(mén)外漢”成長(zhǎng)為“治理行家能手”。務(wù)工家長(zhǎng)深度參與食材擇洗、烹飪制作、餐食分裝、食堂保潔等全流程工作，同時(shí)享有食材采購(gòu)驗(yàn)收、存儲(chǔ)加工、餐具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督權(quán)限，每周填寫(xiě)食堂監(jiān)督日志，每月參與膳食質(zhì)量評(píng)議會(huì)，實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程參與，全方位監(jiān)督”。

搭建“全鏈條”監(jiān)督平臺(tái)，保障共治實(shí)效。構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓“校園餐”管理在“陽(yáng)光”下規(guī)范運(yùn)行。線(xiàn)下與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺(tái)《學(xué)校食堂食品安全“吹哨人”舉報(bào)機(jī)制》《膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)工作規(guī)程》等一系列制度文件，明確家長(zhǎng)參與食堂管理的準(zhǔn)入條件、崗位職責(zé)、監(jiān)督權(quán)限、考核標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，確保參與不走過(guò)場(chǎng)、監(jiān)督不缺位。持續(xù)開(kāi)展“家長(zhǎng)開(kāi)放日”“家長(zhǎng)陪餐”“透明廚房”等系列活動(dòng)，每月固定時(shí)間邀請(qǐng)家長(zhǎng)走進(jìn)后廚，全程參與食材驗(yàn)收、農(nóng)殘檢測(cè)、加工留樣、陪餐體驗(yàn)等環(huán)節(jié)，曾都一中創(chuàng)新組織“爸爸試吃團(tuán)”，廣水市87所學(xué)校實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)駐校監(jiān)督全覆蓋，家長(zhǎng)可實(shí)時(shí)核查食材檢疫報(bào)告、供應(yīng)商資質(zhì)，讓監(jiān)督觸手可及。線(xiàn)上依托“數(shù)字食堂”、微信小程序、二維碼構(gòu)建“云監(jiān)管”平臺(tái)，家長(zhǎng)掃碼即可查看后廚實(shí)時(shí)畫(huà)面、食材溯源信息、每周菜譜，通過(guò)“碼上評(píng)餐”一鍵反饋訴求，形成“問(wèn)題收集—分類(lèi)處置—結(jié)果反饋—核驗(yàn)銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)訴求24小時(shí)快速響應(yīng)、整改閉環(huán)落實(shí)，整改反饋率達(dá)100%。

融入“親情化”服務(wù)元素，凝聚共治合力。以“家的溫度”破解服務(wù)痛點(diǎn)，讓“校園餐”既有“安全底線(xiàn)”又有“情感溫度”。打造“媽媽味道”特色餐飲品牌，將家長(zhǎng)拿手菜如紅薯粉蒸肉、廣水酸湯魚(yú)丸等納入食譜，由營(yíng)養(yǎng)師將“手感配方”轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化烹飪數(shù)據(jù)，讓學(xué)生吃出“家的味道”；高三“媽媽團(tuán)”，每日提前到崗制作“暖心備考餐”，用熱乎餐食筑牢陪考“暖心后盾”。關(guān)注特殊需求，曾都區(qū)編鐘初級(jí)中學(xué)為行動(dòng)不便學(xué)生提供“愛(ài)心送餐”，隨縣萬(wàn)和鎮(zhèn)合河小學(xué)為留守兒童設(shè)立“營(yíng)養(yǎng)加餐角”，曾都區(qū)五豐學(xué)校實(shí)行“階梯餐價(jià)”，按學(xué)段差異化定價(jià)，兼顧營(yíng)養(yǎng)要求與家庭經(jīng)濟(jì)差異。深化家校情感聯(lián)結(jié)，通過(guò)“心愿墻”收集學(xué)生訴求，合理建議解決率達(dá)100%。

健全“民主化”決策機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接需求。搭建家校共商平臺(tái)，讓“校園餐”管理更“接地氣”。規(guī)范成立膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)，明確賦予家長(zhǎng)參與食堂大宗食材招標(biāo)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、菜譜制定等核心管理權(quán)限，使其真正成為管理“參與者”；每月召開(kāi)家校聯(lián)席會(huì)，邀請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)師、教師、家長(zhǎng)及學(xué)生代表共同審定菜譜，充分兼顧營(yíng)養(yǎng)均衡、口味偏好、飲食禁忌等多元需求；創(chuàng)新開(kāi)展“我的菜單我做主”征集活動(dòng)，通過(guò)線(xiàn)上問(wèn)卷、線(xiàn)下座談、班級(jí)意見(jiàn)箱等形式，廣泛收集師生和家長(zhǎng)飲食建議，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、學(xué)生年齡差異優(yōu)化菜品，推出創(chuàng)新菜品129道，實(shí)現(xiàn)從“眾口難調(diào)”到“人人點(diǎn)贊”的轉(zhuǎn)變。

整治成效顯著，形成多方共贏(yíng)治理格局

通過(guò)家校共治模式的深入推進(jìn)，隨州市“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)安全、服務(wù)、信任等治理效能全方位提升，形成“同心同德、共育成長(zhǎng)”的良好局面。

安全防線(xiàn)全面筑牢。家長(zhǎng)“嵌入式”監(jiān)督與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管形成互補(bǔ)合力，食品安全更有保障。2025年“校園餐”食材抽檢合格率保持100%，伙食費(fèi)“入口率”提升至78%以上，全市實(shí)現(xiàn)食品安全零事故，牢牢守住學(xué)生“舌尖上的安全”。

服務(wù)質(zhì)量顯著提升?！皨寢屛兜馈碧厣似?、個(gè)性化服務(wù)深受學(xué)生喜愛(ài)；129道營(yíng)養(yǎng)特色菜品推廣后，學(xué)生喜愛(ài)度超92%，剩飯率大幅下降，家長(zhǎng)送餐現(xiàn)象大幅度減少；伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯著下降，絕大多數(shù)學(xué)校每餐伙食費(fèi)下降1—2元；推行營(yíng)養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)、階梯定價(jià)、“一元愛(ài)心餐”等惠民舉措，兼顧公平與普惠，贏(yíng)得師生和社會(huì)廣泛認(rèn)可。

家校信任深度重構(gòu)。透明化管理打破家校信息壁壘，家長(zhǎng)從“焦慮擔(dān)憂(yōu)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍残姆判摹?，線(xiàn)上線(xiàn)下發(fā)放回收調(diào)查問(wèn)卷20余萬(wàn)份，師生對(duì)食堂滿(mǎn)意度達(dá)到96%以上，家長(zhǎng)滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上，多所學(xué)校滿(mǎn)意度達(dá)到100%，投訴量持續(xù)保持低位。食堂從以往家校矛盾焦點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闇贤蛄?，曾?jīng)的“吐槽群”轉(zhuǎn)變?yōu)椤包c(diǎn)贊群”。

總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，賦能家校社協(xié)同育人實(shí)踐

“校園餐”家校協(xié)同共治模式，有效破解了長(zhǎng)期以來(lái)“校園餐”管理的頑疾，為教育領(lǐng)域家校社協(xié)同育人提供有益借鑒。

“開(kāi)門(mén)治理”是破解家校信任壁壘的核心密鑰?！靶@餐”管理的核心是信任，信任的基礎(chǔ)是透明。通過(guò)讓家長(zhǎng)“走進(jìn)來(lái)、看得見(jiàn)、摸得著”，將封閉的食堂管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放的協(xié)同治理，從根本上消除信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的疑慮，既防范了廉政、安全風(fēng)險(xiǎn)，又凝聚了家校合力。

“專(zhuān)業(yè)賦能”是提升共治質(zhì)效的堅(jiān)實(shí)支撐。家長(zhǎng)參與不是“湊人數(shù)”，而是“強(qiáng)力量”。通過(guò)嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，讓家長(zhǎng)具備監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)能力，確保參與有質(zhì)量、監(jiān)督有效果，避免“形式化參與”“走過(guò)場(chǎng)式監(jiān)督”。

“數(shù)字賦能”是提高治理效率的重要依托。數(shù)字化工具降低了家長(zhǎng)參與門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程監(jiān)督、實(shí)時(shí)反饋、閉環(huán)整改”，讓監(jiān)督更便捷、管理更高效，既減輕了學(xué)校、家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，又?jǐn)U大了監(jiān)督覆蓋面，推動(dòng)治理效能質(zhì)的提升。

“情感聯(lián)結(jié)”是凝聚治理合力的關(guān)鍵紐帶。將“娘心”融入“校園餐”管理，用親情服務(wù)傳遞教育溫度，讓治理既有“力度”又有“溫度”，既解決了實(shí)際問(wèn)題，又為家長(zhǎng)提供了靈活就業(yè)增收渠道，更拉近了家校距離，形成了“以情感為紐帶、以共育為目標(biāo)”的治理理念。