中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者李黎）針對(duì)食品業(yè)態(tài)豐富多元、數(shù)量龐大，單純依靠有限的專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力量，難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角等問(wèn)題，為有效彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足，南通市市場(chǎng)監(jiān)管局打造“監(jiān)管引領(lǐng)+志愿協(xié)同”的食安治理新模式，組建由網(wǎng)格員、志愿者構(gòu)成的食品安全協(xié)管隊(duì)伍，組織志愿者參與餐飲單位食品安全監(jiān)督，以志愿服務(wù)為紐帶，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管觸角延伸至“神經(jīng)末梢”。

建強(qiáng)志愿隊(duì)伍 凝聚監(jiān)管合力

組建“1+3+N”食品安全志愿者巡查隊(duì)，“1”是以監(jiān)管人員為主導(dǎo)；“3”是社區(qū)網(wǎng)格員、食品行業(yè)從業(yè)者、熱心市民三方面力量；“N”是吸納外賣騎手、物業(yè)管理人員、退休干部等多元群體參與，通過(guò)監(jiān)管人員常態(tài)化監(jiān)管，志愿者輔助巡查、線索上報(bào)等方式，重點(diǎn)對(duì)餐飲單位的環(huán)境衛(wèi)生、食材儲(chǔ)存、操作規(guī)范及證照公示等情況進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范。同時(shí)，為強(qiáng)化志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)南通科技職業(yè)學(xué)院、江蘇航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校不斷完善激勵(lì)舉措，成功打造“廣玉蘭”高校食品安全志愿者服務(wù)品牌，通過(guò)服務(wù)評(píng)價(jià)、典型宣傳、頒發(fā)聘書(shū)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方式，激發(fā)高校青年參與食品安全治理的積極性，為南通食安提供了青春智慧和可持續(xù)的共治力量。

雙軌培訓(xùn)賦能 提升監(jiān)管能力

構(gòu)建“理論+實(shí)踐”雙軌培訓(xùn)體系，在理論層面，邀請(qǐng)食品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，重點(diǎn)向志愿者講授食品銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全隱患巡查要點(diǎn)，涵蓋后廚衛(wèi)生管理、食品貯存規(guī)范、特殊食品銷售要求等內(nèi)容；在實(shí)踐層面，組織市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干駐點(diǎn)指導(dǎo)，并通過(guò)“你我同查”的形式手把手現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，幫助志愿者快速熟悉監(jiān)督流程、掌握實(shí)操技能。同時(shí)，定期開(kāi)展交流研討與經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，協(xié)同分析并解決志愿服務(wù)中遇到的典型問(wèn)題和監(jiān)管難點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)志愿者的食品安全監(jiān)督能力和專業(yè)素養(yǎng)。

打造示范街區(qū) 引領(lǐng)食安風(fēng)尚

組織“廣玉蘭”高校食品安全志愿者服務(wù)隊(duì)深入街區(qū)、商圈常態(tài)化開(kāi)展巡查與食安知識(shí)宣傳，使志愿者成為流動(dòng)的宣傳站和可靠的食安哨兵，有效提升街區(qū)食品安全整體意識(shí)與管理水平。在八佰伴綠色餐飲街區(qū)，志愿者將食品安全巡查與制止浪費(fèi)宣傳深度融合，助力構(gòu)建“綠色采購(gòu)、操作、服務(wù)、外賣”四位一體的綠色消費(fèi)新風(fēng)尚，推動(dòng)該區(qū)域成為環(huán)濠河風(fēng)景區(qū)餐飲質(zhì)量安全新高地；在華潤(rùn)萬(wàn)象城青年食安街區(qū)，志愿者結(jié)合青年文化特色，參與網(wǎng)紅餐飲紅黑榜評(píng)選、食品謠言“粉碎機(jī)”辟謠宣傳等活動(dòng)，助推示范街區(qū)成為展現(xiàn)南通食安共治成果的亮麗窗口。

“監(jiān)管引領(lǐng)+志愿協(xié)同”的食安治理新模式，是南通市市場(chǎng)監(jiān)管局探索社會(huì)共治的又一創(chuàng)新實(shí)踐，將食安監(jiān)管、群眾監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)自律相結(jié)合，一手抓規(guī)范、一手抓長(zhǎng)效，大大提升了監(jiān)管效能，降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。志愿者巡查隊(duì)伍組建以來(lái)，高校志愿者規(guī)模擴(kuò)大23倍，餐飲單位巡查頻次從56%提升至98%，原料過(guò)期問(wèn)題減少73%，涉及餐飲、食品安全的消費(fèi)者投訴率減少68%，食品安全群眾滿意度提升3.4個(gè)百分點(diǎn)。

一直以來(lái)，南通市市場(chǎng)監(jiān)管局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，致力于將監(jiān)管與服務(wù)觸角延伸至轄區(qū)每一個(gè)角落，提升基層治理精細(xì)化水平和服務(wù)群眾能力。下一步，南通市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)深化食品安全志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)隊(duì)伍融入“環(huán)濠河食安聯(lián)盟”等區(qū)域共治項(xiàng)目，組織更多元、更專業(yè)、更規(guī)范的志愿者參與餐飲單位食品安全監(jiān)督，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治，形成全社會(huì)關(guān)心支持和積極參與食品安全志愿服務(wù)的良好氛圍。