中國食品安全報訊（記者李甜甜）深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持學查改一體推進，以釘釘子精神抓實作風建設，持續(xù)深入開展“跟班式調(diào)研”，組織干部深入一線、扎根實踐，以務實作風提升監(jiān)管效能，在落實高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”的市場監(jiān)管“五大工程”中善作善成、見行見效。

躬身踐行，深入一線跟班學習。在天津中車唐車軌道車輛有限公司的組裝車間內(nèi)，市場監(jiān)管系統(tǒng)青年干部馮怡康戴著安全帽，正專注觀察工人師傅的操作細節(jié)，并不時與技術(shù)人員交流工藝要點。連日來，他跟隨班組全程參與車體組裝工序，從激光切割到模塊吊裝，從電氣布線到氣密性檢測，親手記錄每一個工藝參數(shù)。在調(diào)試車間，他目睹了車輛動態(tài)測試的全過程，深刻體會到毫米級精度對軌道交通安全運行的關(guān)鍵意義?！案鄬W習不僅要學技術(shù)，更要學精益求精的工匠精神和高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)思維?！瘪T怡康感慨道。

2024年以來，天津市市場監(jiān)管委質(zhì)量監(jiān)督處選派3名干部深入16家高端制造企業(yè)，通過跟班學習、駐廠研究等方式，精準查找質(zhì)量提升難點；組建80人專家團，搭建8個可靠性公共服務平臺，推動出臺全國首個產(chǎn)品質(zhì)量可靠性管理指南和10個技術(shù)應用標桿案例。天津市市場監(jiān)管部門相關(guān)負責人表示：“只有腳踏實地走入生產(chǎn)一線，才能真正理解產(chǎn)業(yè)邏輯，未來推動政策落地時更能有的放矢?！?/p>

靶向出擊，破解市場監(jiān)管難題?！霸绞巧钊胝{(diào)研，就越心明眼亮，越感到肩上擔子很重。”“接地氣才能出實招?！薄@是天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“跟班式調(diào)研”以來，不少黨員干部的心得體會。

“跟班式調(diào)研”期間，天津市市場監(jiān)管委食品安全相關(guān)處室派出28名監(jiān)管干部，以“問題導向+實踐導向”形式，分層分類深入一線開展跟班學習。在天津市國順肉類食品有限公司等重點食品企業(yè)建立跟班學習實踐點，組織市場監(jiān)管干部深入生產(chǎn)車間和倉儲物流環(huán)節(jié)，參與原料采購驗收、食品加工制作、成品檢驗檢測、貯存保管全流程，掌握真實生產(chǎn)狀況和管理痛點；對學校和校外供餐單位主體責任落實和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展深度調(diào)研排查；赴4家食品安全檢驗檢測專業(yè)技術(shù)機構(gòu)開展學習調(diào)研，深入學習食品檢測操作、方法研制、標準起草等工作……

通過“跟班式調(diào)研”，天津市市場監(jiān)管委精準把脈食品安全工作中痛點堵點，創(chuàng)新推出一系列解決方案：出臺冷藏食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控；建立“桶餐到校+班內(nèi)分餐”模式，保障校園食品安全；制定小作坊生產(chǎn)加工控制要求，填補行業(yè)規(guī)范空白；創(chuàng)新檢管結(jié)合抽檢模式，提升靶向監(jiān)管效能。

破題開路，多維提升監(jiān)管效能。在天津市濱海新區(qū)金元寶商廈集團有限公司的賣場內(nèi)，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局干部井翠霞正在向企業(yè)管理人員虛心請教：“這種柔性管理方式是如何在維護經(jīng)營規(guī)范的同時，保持合作方的積極性呢？”這一問，問出了企業(yè)管理中的創(chuàng)新實踐——當合作方導購員違反約定時，金元寶商廈不是簡單采取經(jīng)濟處罰，而是要求合作方及時糾正，并承諾杜絕類似問題。

企業(yè)的創(chuàng)新管理方式能復制推廣嗎？面對新型競爭行為，企業(yè)有哪些合規(guī)困惑？井翠霞的調(diào)研清單上，寫滿了這樣的問題。她發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在應對不正當競爭時存在兩大痛點：一是對新型營銷手段的合規(guī)邊界認識模糊，二是處罰尺度不當可能影響經(jīng)營活力。

正是這些調(diào)研發(fā)現(xiàn)，推動了制度突破。2025年4月，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局探索出臺了《在濱海新區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)調(diào)查涉嫌不正當競爭行為時實行和解制度的指導意見》。和解制度在全市首次將指導前置理念引入反不正當競爭執(zhí)法領域，在釋放經(jīng)營主體活力、促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和健康發(fā)展方面初顯成效。試行至今，自貿(mào)片區(qū)已有4件反不正當競爭執(zhí)法案件適用和解制度。