中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（周建和 陳英 記者邱水英）為深入貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）精神，襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視，精心組織，周密部署，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)推進(jìn)《指南》的宣傳貫徹與落地實(shí)施工作，全面提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道防線，夯實(shí)了全市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管基礎(chǔ)底盤。截至目前，全市農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)合格率達(dá)99.2%。

高度重視，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

及時(shí)組織相關(guān)科室、單位深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《指南》的核心要義、重點(diǎn)任務(wù)及具體要求，明確貫徹落實(shí)的目標(biāo)方向和工作重點(diǎn)。先后組織襄州區(qū)、宜城市、?？悼h到江蘇揚(yáng)州、無錫、蘇州學(xué)習(xí)考察基層監(jiān)管能力提升、承諾達(dá)標(biāo)合格證開具，帶領(lǐng)棗陽(yáng)市、南漳縣、谷城縣、老河口市到廣東學(xué)習(xí)交流農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新、網(wǎng)格化管理、膠體金速測(cè)應(yīng)用。

召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員以及生產(chǎn)主體代表共80余人參加培訓(xùn)，會(huì)上，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專家對(duì)《指南》進(jìn)行宣講解讀。隨后，各縣（市、區(qū)）對(duì)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管員、村級(jí)協(xié)管員、生產(chǎn)主體進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞《指南》中涉及的日常巡查、速測(cè)技術(shù)、信息上報(bào)、承諾達(dá)標(biāo)合格證開具指導(dǎo)等內(nèi)容開展實(shí)操性培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)近600人次，有效提升了基層監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和履職水平。

健全體系，著力提升監(jiān)管能力

實(shí)行區(qū)域定格，按照范圍清晰、管理便捷、無縫對(duì)接、全面覆蓋的原則，在全市91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立76個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站，以行政村為單元?jiǎng)澐洲r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鎮(zhèn)安全管理網(wǎng)格；實(shí)行網(wǎng)格定人，縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)至少落實(shí)一名專職監(jiān)管員，每個(gè)村級(jí)網(wǎng)格明確1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，協(xié)管員由村“兩委”成員、技術(shù)骨干鎮(zhèn)兼任，規(guī)模以上生產(chǎn)主體為重點(diǎn)，組建一支生產(chǎn)主體內(nèi)檢員隊(duì)伍，每個(gè)主體固定1名內(nèi)管員，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員108人，協(xié)管員1564人。

實(shí)行人員定責(zé)，網(wǎng)格監(jiān)管員圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格化管理工作，建立動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn)主體名錄，開展質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)及培訓(xùn)宣傳，開展日常巡查及抽查檢測(cè)等工作，協(xié)管員協(xié)助開展隱患排查、檢測(cè)抽樣、用藥指導(dǎo)、信息報(bào)送等有關(guān)工作。根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)類型和規(guī)模，配齊數(shù)量相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)儀器，不斷擴(kuò)大速測(cè)篩查參數(shù)。

目前，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)，襄城區(qū)歐廟鎮(zhèn)，襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)、古驛鎮(zhèn)，棗陽(yáng)市琚灣鎮(zhèn)、王城鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)站，配備了膠體金設(shè)備。在湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的大力支持下，59臺(tái)膠體金檢測(cè)配套設(shè)備正在陸續(xù)配置到7個(gè)縣市區(qū)、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35家生產(chǎn)主體。

突出重點(diǎn)，加強(qiáng)問題品種巡查抽檢

常態(tài)化開展農(nóng)資打假，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，組織執(zhí)法人員檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1477個(gè)，抽檢肥料7批次、種子159批次、農(nóng)藥77批次，辦理農(nóng)資案件60件，移送公安機(jī)關(guān)1件，查處問題產(chǎn)品14.96噸。堅(jiān)持開展日常巡查檢查，督促各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥，落實(shí)禁限用規(guī)定和休藥間隔期、生產(chǎn)記錄等制度，今年以來，累計(jì)巡查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體2560家次。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與速測(cè)篩查，依托48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室，有計(jì)劃地對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)品種、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留快速檢測(cè)篩查。規(guī)范采樣、檢測(cè)、記錄和結(jié)果告知流程。對(duì)速測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題樣品，及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并跟進(jìn)處理。今年以來，開展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)10783批次，定性檢測(cè)5萬余批次，膠體金檢測(cè)3萬余批次。實(shí)施豇豆、芹菜、山藥、小香蔥“4棵菜”藥物殘留“一品一策”攻堅(jiān)治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種植戶全面排查，摸清種植底數(shù)，逐一建檔立卡，將以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的種植戶以及產(chǎn)地收購(gòu)商全部納入監(jiān)管名錄，按照生產(chǎn)方式劃分質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加大對(duì)重點(diǎn)問題品種的抽檢頻次，2025年，開展芹菜、豇豆農(nóng)藥殘留定量檢測(cè)152批次、速測(cè)1065批次。

全程追溯，推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度

積極引導(dǎo)并督促蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)在銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。依托國(guó)家追溯平臺(tái)，全面落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，開展相關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過電腦和手機(jī)APP記錄農(nóng)事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程、打印承諾達(dá)標(biāo)合格證。截至目前，在平臺(tái)注冊(cè)用戶456家，100%實(shí)行追溯管理，承諾達(dá)標(biāo)合格證覆蓋蔬菜、水果、茶葉、核桃、食用菌等68個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品品種，開具合格證29480張。

深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者依法依規(guī)開具、收取或保存承諾達(dá)標(biāo)合格證，市場(chǎng)監(jiān)管部門督促農(nóng)批市場(chǎng)、大型商超規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)管理，及時(shí)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證和承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。