中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（郭志鵬 程華新）冬日暖陽(yáng)，映照鄂東南發(fā)展熱土。漫步湖北省陽(yáng)新縣城東管理區(qū)，蓮花湖畔笑語(yǔ)盈盈，商業(yè)廣場(chǎng)活力涌動(dòng)，廣袤田野生機(jī)盎然。這幅產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的壯美畫(huà)卷，正是該區(qū)12年砥礪奮進(jìn)、跨越發(fā)展的生動(dòng)縮影。

自2013年正式設(shè)立以來(lái)，城東管理區(qū)始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于新城規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過(guò)程、各領(lǐng)域，深入踐行縣委“一心引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同、共同富?！眳^(qū)域發(fā)展布局。昔日“農(nóng)田遍布、道路泥濘”的城郊鄉(xiāng)野，已成功蛻變?yōu)椤案邩橇至?、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美、民生幸福”的現(xiàn)代化新城，在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的征程中跑出了加速度，展現(xiàn)了新作為。

鑄魂強(qiáng)基，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的紅色引擎

“建設(shè)一座新城，首要的是筑牢組織根基、把穩(wěn)前進(jìn)方向。”城東管理區(qū)黨委書(shū)記毛衛(wèi)平強(qiáng)調(diào)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)，確保新城建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃引領(lǐng)方面，黨委班子率先垂范，深入踐行“一線工作法”，常態(tài)化開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)累計(jì)召開(kāi)120余次專題研討會(huì)，科學(xué)確立了“都市眼光、高質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、江南特色、高點(diǎn)定位”的建設(shè)原則，系統(tǒng)構(gòu)建了“四縱六橫”骨干路網(wǎng)，謀劃了教育城、衛(wèi)生城、政務(wù)服務(wù)中心、休閑娛樂(lè)中心、商貿(mào)服務(wù)中心“五城聯(lián)動(dòng)”的功能布局。

面對(duì)征地拆遷、資金籌措等發(fā)展難題，黨委創(chuàng)新推行“支部建在項(xiàng)目上、黨員沖在第一線”工作機(jī)制，組建12支黨員攻堅(jiān)突擊隊(duì)。在蓮花湖大橋、教育城等重大項(xiàng)目建設(shè)中，黨員干部帶頭入戶宣講政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，創(chuàng)造了僅用8個(gè)月完成教育城1500畝土地征收的“城東速度”，展現(xiàn)了黨組織的強(qiáng)大組織力與執(zhí)行力。

隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本保證。管理區(qū)深入實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，年均組織外出考察學(xué)習(xí)及各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余場(chǎng)次，覆蓋干部職工800余人次，有效提升了干部隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。

同時(shí)，縱深推進(jìn)“清廉城東”建設(shè)，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育和警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想防線，永葆清正廉潔的政治本色。在這支淬煉成長(zhǎng)的隊(duì)伍中，涌現(xiàn)出以新塘社區(qū)書(shū)記王亮為代表的一批先進(jìn)典型，其20年如一日扎根基層、服務(wù)群眾、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的事跡，榮獲黃石市擔(dān)當(dāng)作為“好支書(shū)”稱號(hào)，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代基層干部的風(fēng)采。

目前，全區(qū)已有何垅村黨支部等6個(gè)基層黨組織獲評(píng)省市縣級(jí)先進(jìn)，120余名黨員榮獲各級(jí)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“崗位標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

融合驅(qū)動(dòng)，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)的澎湃動(dòng)能

“產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，新城就缺乏生命力。”城東管理區(qū)黨委副書(shū)記、主任易蔚對(duì)此有著深刻認(rèn)識(shí)。管理區(qū)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，通過(guò)“黨組織牽線搭橋、黨員干部帶頭示范、市場(chǎng)主體廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力推動(dòng)新城從“建起來(lái)”向“強(qiáng)起來(lái)”跨越。

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。黨委牽頭組建專業(yè)化招商工作專班，由班子成員帶隊(duì)，主動(dòng)“走出去”赴長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商，累計(jì)外出招商28批次，對(duì)接目標(biāo)企業(yè)150余家。黨員干部化身“招商專員”和“服務(wù)管家”，為企業(yè)提供從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)的“一站式”全周期服務(wù)。例如，為保障仙牛山新型材料項(xiàng)目快速落地，專班全程協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù)，僅用45天即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

截至目前，管理區(qū)已成功新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，總投資額達(dá)52億元；新注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)；新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，總投資22億元；另有一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在緊密洽談中，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上，黨委科學(xué)決策，明確了“工業(yè)強(qiáng)基、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、服務(wù)業(yè)增效”的發(fā)展路徑。在工業(yè)領(lǐng)域，依托城東科技園區(qū)，黨員干部主動(dòng)下沉，精準(zhǔn)對(duì)接入駐企業(yè)需求，有效解決用工、融資等難題，助力蜀峰線業(yè)等企業(yè)完成智能化改造，實(shí)現(xiàn)降本增效。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，組織黨員技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入田間地頭，推廣新品種、新技術(shù)，成功打造了何垅村煙薯種植、沙嘴螃蟹養(yǎng)殖等特色基地，形成了規(guī)模化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圖景。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以銅鑼灣、新天地等商圈為核心，黨委積極協(xié)調(diào)資源，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)潛力，商貿(mào)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年1-11月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)營(yíng)業(yè)額14.6億元，服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額1.93億元，黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“紅色動(dòng)能”得到充分釋放。

初心為民，書(shū)寫(xiě)溫暖厚重的民生答卷

“以前住湖邊茅草屋，現(xiàn)在住電梯房，還能在家門(mén)口上班，這樣的日子以前想都不敢想！”原網(wǎng)湖漁民張小琴的感慨，道出了城東居民實(shí)實(shí)在在的幸福感。管理區(qū)黨委始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，將保障和改善民生作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，投資13億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化教育城，集聚了從學(xué)前到高中的優(yōu)質(zhì)教育資源，可容納學(xué)生3.3萬(wàn)名，并持續(xù)引進(jìn)優(yōu)秀師資、開(kāi)展教學(xué)創(chuàng)新，全力打造“家門(mén)口的好學(xué)?！?。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，投資14億元建成功能齊全的衛(wèi)生城，推動(dòng)縣級(jí)龍頭醫(yī)院整體入駐，新增床位3819張，并依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和黨員義診活動(dòng)，構(gòu)建起分級(jí)診療網(wǎng)絡(luò)，縣域內(nèi)就診率提升至91.6%。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，累計(jì)完成190戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建成17個(gè)互助養(yǎng)老中心和15個(gè)老年食堂（助餐點(diǎn)），社區(qū)養(yǎng)老驛站設(shè)施完善、服務(wù)多元，讓老年人安享幸福晚年。

持續(xù)改善居住條件，加大保障性住房供給，累計(jì)新建和籌集公共租賃住房、保障性租賃住房500套，推動(dòng)多個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“拎包入住”，助力8萬(wàn)余群眾喜遷新居。同時(shí)，下大力氣完善基礎(chǔ)設(shè)施，打通“斷頭路”，實(shí)施道路“黑色化”改造，完成自來(lái)水管道鋪設(shè)，成功構(gòu)建起便捷舒適的“15分鐘生活圈”，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”已成為居民生活的常態(tài)。

綠色筑基，繪就生態(tài)宜居的靚麗底色

“綠色是城東最寶貴的財(cái)富，也是必須守住的底線?！背菛|將生態(tài)文明建設(shè)置于突出位置，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展，積極探索生態(tài)保護(hù)與城市發(fā)展相得益彰的新路徑。大力實(shí)施“富川林秀”生態(tài)工程，黨委牽頭成立工作專班，黨員干部帶頭植樹(shù)造林，近年來(lái)累計(jì)栽植苗木超50萬(wàn)株，造林面積達(dá)萬(wàn)畝以上。

創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)為樹(shù)木建立“電子身份證”，實(shí)現(xiàn)綠化全生命周期精細(xì)化管理。如今，蓮花湖公園、天和公園等九大公園串珠成鏈，40余種苗木營(yíng)造出“三季有花、四季常綠”的優(yōu)美景觀。

堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，針對(duì)歷史遺留的蓮花湖水環(huán)境問(wèn)題，投入2.3億元建設(shè)污水處理站及配套管網(wǎng)，并組建黨員“護(hù)湖隊(duì)”開(kāi)展常態(tài)化巡護(hù)清理。目前，蓮花湖水質(zhì)穩(wěn)定提升，野生鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)顯著增加，生物多樣性日益豐富。此外，全區(qū)還建成地下綜合管廊28公里，系統(tǒng)推廣海綿城市設(shè)施，藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在45%以上，“城在林中、人在綠中”的生態(tài)宜居夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

精管善治，構(gòu)建共治共享的和諧格局

城市治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。管理區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，推動(dòng)治理模式向制度化、常態(tài)化、精細(xì)化、人性化轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化制度保障，先后出臺(tái)《人居環(huán)境整治實(shí)施方案》等8項(xiàng)制度，建立“周檢查、周評(píng)比、周通報(bào)、周例會(huì)”機(jī)制，壓緊壓實(shí)治理責(zé)任。

尊重基層首創(chuàng)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜探索治理新路，形成了雙港社區(qū)“網(wǎng)格化+”治理、新楊社區(qū)“四級(jí)組織架構(gòu)”、向陽(yáng)社區(qū)“向日葵工作法”與“紅色物業(yè)”聯(lián)動(dòng)等一系列特色品牌，有效提升了基層社會(huì)治理效能。

聚焦群眾關(guān)切，組織黨員干部、志愿者開(kāi)展“環(huán)境整治攻堅(jiān)月”活動(dòng)，累計(jì)清理衛(wèi)生死角280余處，整治違建32處。同時(shí)，科學(xué)設(shè)置便民服務(wù)攤點(diǎn)，創(chuàng)新推出惠民智能停車(chē)方案，切實(shí)解決了群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，讓城市管理更有溫度。如今，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系日益健全，共建共治共享的社會(huì)治理格局逐步形成。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。站在新的歷史起點(diǎn)，城東管理區(qū)將繼續(xù)高擎黨建引領(lǐng)旗幟，緊扣“城市建設(shè)管理標(biāo)桿區(qū)、產(chǎn)城融合消費(fèi)核心區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、陽(yáng)新共同富裕先行區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，勇?lián)鷩?guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范重任，奮力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市，為陽(yáng)新縣奮進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)作出新的更大貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展更加絢麗的華章。