中國食品安全網訊(王彥娟 記者胡毅)為有效破解基層食品安全監(jiān)管力量薄弱的難題,嘉魚縣持續(xù)推行“四員”精細化管理模式,通過聘請人大代表、政協(xié)委員擔任食品監(jiān)督員,鎮(zhèn)聯(lián)村干部擔任協(xié)管員,村干部擔任網格員,村組長擔任信息員,構建起貫通縣、鎮(zhèn)、村、組的四級聯(lián)動監(jiān)管體系,著力推動食品安全監(jiān)管從“有形覆蓋”向“有效運轉”深刻轉變,切實筑牢基層食品安全防護網,為提升基層綜合治理效能注入了強勁動力。
健全閉環(huán)機制,夯實監(jiān)管根基
嚴把入口,動態(tài)管理。嚴格制定“四員”選聘標準與流程,重點考察政治素養(yǎng)、業(yè)務能力、屬地熟悉度及智慧監(jiān)管平臺實操能力,建立“能進能出、優(yōu)進劣出”的動態(tài)管理機制,持續(xù)激發(fā)隊伍履職活力,筑牢專業(yè)化基層監(jiān)管隊伍根基。
清單明責,閉環(huán)運行。精準劃分縣、鎮(zhèn)、村、組四級職責邊界,細化分級分類履職清單,明確縣級督導宣傳、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌協(xié)調、村級巡查備案、組級摸排上報的核心責任,構建“組發(fā)現(xiàn)、村處置、鎮(zhèn)執(zhí)法、縣統(tǒng)籌”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。
考核激勵,保障有力。建立量化考核體系,緊扣集體聚餐監(jiān)管、“兩個責任”落實等重點工作設定核心指標,實行考核結果與績效待遇掛鉤的分檔評定制度;在落實基本補貼基礎上設立專項獎補,對履職成效突出、主動推動智能設備安裝的人員予以表彰獎勵??h財政將相關補貼納入年度預算剛性管理,嚴格依據考核結果足額兌現(xiàn),穩(wěn)定隊伍履職積極性。
強化智慧賦能,提升監(jiān)管效能
優(yōu)化線上監(jiān)管。依托“鄂食安”及“兩個責任”兩大智慧監(jiān)管平臺,推行集體聚餐線上全流程報備服務,實現(xiàn)材料一鍵上傳、在線審核、電子歸檔、全程追溯;動態(tài)更新包保主體與干部信息,精準推送督導任務,協(xié)助規(guī)范填報檢查整改記錄,推動“三清單一承諾”機制落地落細見效。
探索技防融合。積極推廣“技防+人防”深度融合的監(jiān)管模式,引導重點經營單位、集體聚餐場所布設AI視頻監(jiān)控設備,對后廚操作、環(huán)境衛(wèi)生等關鍵環(huán)節(jié)進行實時風險識別與自動預警,筑牢科技化、精準化的監(jiān)管屏障。
壓實網格責任。由網格員牽頭負責AI設備安裝調試與日常運維,強化非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場核查的聯(lián)動銜接,有效彌補基層監(jiān)管人力短板,大幅提升監(jiān)管精準度與工作效率。
聚焦實效落地,鞏固治理成果
建強監(jiān)管網絡。全縣已配齊配強“四員”906名,實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、組三級食藥安全監(jiān)管網絡無死角覆蓋,有效破解了基層監(jiān)管力量薄弱的瓶頸,筑牢了食藥安全監(jiān)管的第一道防線。
強化風險處置。2025年,“四員”累計報送各類風險信息2025余條,為縣、鎮(zhèn)兩級精準研判、靶向處置提供了有力支撐;對50人以上集體聚餐嚴格落實備案指導與現(xiàn)場核查制度,全程守牢安全底線,全縣未發(fā)生重大群體性食藥安全事件。
高效糾紛調解。將簡易消費糾紛調解納入“四員”核心職責,建立“現(xiàn)場調解、村級協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動”的快速處置通道,就地化解事實清楚、標的較小的糾紛。全年快速處置相關糾紛150余起,平均用時僅1個工作日,群眾滿意度達98%,有效防范了矛盾激化升級,切實增強了群眾的獲得感、幸福感與信任度。
與此同時,“四員”隊伍作為重要補充力量,同步承擔政策宣講、社情民意收集、應急處置協(xié)助等職能。通過常態(tài)化開展普法宣傳、組織流動廚師專項培訓、公開考核結果等舉措,持續(xù)強化從業(yè)人員主體責任意識,提升群眾食藥安全知曉率與自我保護能力,激活公眾參與監(jiān)督的內生動力,不斷夯實“政府主導、社會協(xié)同、公眾參與”的食藥安全社會共治格局。




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