中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（記者張陽(yáng)陽(yáng)）黨的二十屆四中全會(huì)聚焦推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，明確提出“完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系”“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”“強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管”等戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。作為基層市場(chǎng)監(jiān)管部門，必須深化對(duì)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，把全會(huì)決策部署細(xì)化為一件件具體實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)過(guò)硬舉措，以更優(yōu)的監(jiān)管、更實(shí)的服務(wù)、更嚴(yán)的執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場(chǎng)監(jiān)管屏障，讓全會(huì)精神在基層市場(chǎng)監(jiān)管一線落地生根、開花結(jié)果。

一、筑牢思想根基，把握監(jiān)管變革核心要義

結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能，貫徹全會(huì)精神，我們必須摒棄“重管理輕服務(wù)、以罰代管”等傳統(tǒng)思維，樹立“監(jiān)管就是服務(wù)、執(zhí)法就是保障”的新理念。通過(guò)構(gòu)建“黨組帶頭學(xué)、支部集中學(xué)、全員自主學(xué)”的分層分類學(xué)習(xí)體系，原原本本研讀習(xí)近平總書記的重要講話、全會(huì)公報(bào)和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》原文，深刻把握“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”等部署的實(shí)踐要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，以政治自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)，確保市場(chǎng)監(jiān)管工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

二、錨定關(guān)鍵任務(wù)，找準(zhǔn)履職盡責(zé)發(fā)力方向

結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能，貫徹全會(huì)精神，必須聚焦三大核心任務(wù)，將宏觀部署轉(zhuǎn)化為具體施工圖。一是守牢安全底線，嚴(yán)格按照食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，健全從生產(chǎn)到消費(fèi)的全鏈條協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，用嚴(yán)格執(zhí)法守護(hù)群眾生命健康，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，防范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。二是規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)生態(tài)。三是激發(fā)主體活力，持續(xù)深化放管服改革，推進(jìn)“證照分離、一窗通辦”等集成服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)守信企業(yè)“無(wú)事不擾”、失信企業(yè)“利劍高懸”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。

三、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全會(huì)精神落地見(jiàn)行見(jiàn)效

學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，貴在知行合一、務(wù)求實(shí)效。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 監(jiān)管”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、智慧預(yù)警能力，探索“雙隨機(jī)、一公開”與跨部門綜合監(jiān)管相結(jié)合的新型模式，實(shí)現(xiàn)“管得好”與“放得活”有機(jī)統(tǒng)一。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，前置服務(wù)關(guān)口，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)，健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制，暢通 12315 投訴舉報(bào)渠道，變“事后處罰” 為“事前提醒、事中指導(dǎo)”，讓經(jīng)營(yíng)主體真切感受到監(jiān)管的溫度和服務(wù)的速度。同時(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支風(fēng)清氣正、實(shí)干高效、清正廉潔的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍，提升依法監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系提供堅(jiān)實(shí)人才保障。（敖漢旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)董華）