12月23日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：大家上午好！歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)。從今年下半年開始，我們每月組織召開食品安全專題發(fā)布會(huì)，此次是本年度的最后一次。

今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各有關(guān)部門深入落實(shí)食品安全全鏈條監(jiān)管要求，不斷提升食品安全治理能力和水平，取得了積極成效。

為了讓大家更加全面深入了解食品安全全年整體情況和最新進(jìn)展，今天我們邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)柳軍先生，食品安全總監(jiān)孫會(huì)川先生、食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光先生、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司副司長(zhǎng)李祥章先生出席本次發(fā)布會(huì)，請(qǐng)他們介紹有關(guān)內(nèi)容并回答大家感興趣的問題。

首先，請(qǐng)柳軍先生向大家介紹2025年食品安全總體情況。

市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)柳軍：各位媒體朋友們，大家上午好！2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)務(wù)院食安委工作要求，重點(diǎn)圍繞《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的落地落實(shí)，持續(xù)建立健全制度機(jī)制、深化專項(xiàng)整治、推進(jìn)智慧監(jiān)管、強(qiáng)化應(yīng)急處置，全國(guó)食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，為保障民生福祉、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。今年重點(diǎn)開展了以下幾方面工作：

一是推動(dòng)落實(shí)全鏈條監(jiān)管要求。我們嚴(yán)格落實(shí)《意見》要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌細(xì)化任務(wù)分工，明確了時(shí)間表、路線圖；加強(qiáng)宣傳解讀，通過發(fā)表署名文章、召開新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，推動(dòng)各方準(zhǔn)確理解和把握全鏈條監(jiān)管重要意義和工作要求；通過每月督辦和每季度風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)調(diào)度機(jī)制，定期分析形勢(shì)、解決問題、督促進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

二是健全法規(guī)制度體系。我們堅(jiān)持以法規(guī)制度建設(shè)賦能食品安全監(jiān)管。一方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》修正發(fā)布，首次以法律形式明確重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸許可制度，將嬰幼兒配方液態(tài)乳納入注冊(cè)管理。這兩項(xiàng)都是開創(chuàng)性的制度安排，上升到了法律層面。另一方面，聚焦群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)施策，出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，比如我們出臺(tái)了《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》等10余部規(guī)章，還發(fā)布《液態(tài)類食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快制定網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售、直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任相關(guān)的監(jiān)督管理規(guī)定，持續(xù)織密制度“防護(hù)網(wǎng)”，構(gòu)建起更為完善更為健全的法律法規(guī)的制度體系。

三是開展突出問題專項(xiàng)整治。我們緊盯人民群眾關(guān)心、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題精準(zhǔn)發(fā)力，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。今年以來(lái)，總局組織開展校園食品安全問題、農(nóng)村假冒偽劣食品、制售假劣肉制品、食用植物油摻雜摻假、食品添加劑濫用等一系列的專項(xiàng)整治。通過跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同，深挖徹查問題線索，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，集中解決了一批突出問題，取得了積極成效，受到群眾好評(píng)。

四是著力提升智慧監(jiān)管水平。我們以數(shù)智化手段賦能市場(chǎng)監(jiān)督，著力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用，積極破解基層執(zhí)法力量不足難題，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+可視化監(jiān)管”，在餐飲環(huán)節(jié)，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。同時(shí)，加快建設(shè)全國(guó)食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能研判，讓監(jiān)管更加“耳聰目明”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管從“線下”向“線上”延伸，“線下”和“線上”相結(jié)合，積極構(gòu)建起了食品安全智慧監(jiān)管新格局。

五是健全優(yōu)化應(yīng)急處置。我們積極構(gòu)建科學(xué)有效的應(yīng)急處置體系，用“響應(yīng)速度”彰顯“為民溫度”。組織修訂《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)急處置和快速響應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)川渝、桂湘等地聯(lián)合開展重大食品安全突發(fā)事件跨區(qū)域協(xié)同演練，錘煉“拉得出、打得贏”的應(yīng)急處置隊(duì)伍。健全重大輿情事件處置程序規(guī)范，積極穩(wěn)妥處置甘肅天水幼兒血鉛超標(biāo)、上海綠捷校園餐等熱點(diǎn)輿情問題，第一時(shí)間指導(dǎo)屬地開展調(diào)查核查、定性定責(zé)，并及時(shí)發(fā)聲回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

以上是2025年食品安全工作情況。近日，國(guó)務(wù)院食安辦印發(fā)通知，對(duì)加強(qiáng)元旦、春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間食品安全工作進(jìn)行了明確部署，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。大家知道，節(jié)日期間消費(fèi)集中、聚餐頻繁，風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)易發(fā)；保障兩會(huì)期間食品安全關(guān)乎國(guó)家形象，責(zé)任重大。所以，我們?cè)谕ㄖ幸蟾鞯厥嘲厕k一方面要統(tǒng)籌部門聯(lián)動(dòng)，緊盯農(nóng)村、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，生產(chǎn)、餐飲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，米面油、節(jié)令食品等重點(diǎn)品種，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和監(jiān)管執(zhí)法。另一方面，要求壓實(shí)屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格應(yīng)急值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，完善預(yù)案、快速響應(yīng)、防微杜漸，確保人民群眾能夠平安、祥和過節(jié)，也為兩會(huì)勝利召開營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，錨定“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以“監(jiān)管為民”的初心、“較真碰硬”的決心、“善作善成”的恒心，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。謝謝大家！

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：感謝柳軍先生的發(fā)布。下面，請(qǐng)孫會(huì)川先生介紹專項(xiàng)整治行動(dòng)成效。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川：大家上午好！今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展食品安全專項(xiàng)整治，集中查辦違法案件、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力解決突出問題，取得階段性進(jìn)展。

（一）聚焦重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)加大農(nóng)村假冒偽劣食品整治力度。針對(duì)“三無(wú)”“山寨”食品、偽劣過期食品、來(lái)源不明食品等突出問題，采取“四不兩直”“穿透核查”方式強(qiáng)化監(jiān)管，隨機(jī)抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的違法案件實(shí)施掛牌督辦?？偩直炯?jí)開展的農(nóng)村食品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢1000批次，檢出不合格樣品36批次。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體349.12萬(wàn)戶次，立案12.96萬(wàn)起，督促平臺(tái)刪除違規(guī)信息3233條，關(guān)停入網(wǎng)店鋪916家，收繳假冒偽劣食品2071噸，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)搗毀制假售假窩點(diǎn)203個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)1543起，抓獲犯罪嫌疑人436人，農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序得到有力規(guī)范。

（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，著力壓實(shí)校園食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)抓校園食品安全，重點(diǎn)治理食材驗(yàn)收、加工操作等環(huán)節(jié)突出問題。截至11月底，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查中小學(xué)學(xué)校食堂和校外供餐單位一共57.54萬(wàn)家次，立案查處違法案件12067件，罰沒金額4696萬(wàn)元，列入嚴(yán)重違法失信名單40個(gè)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違規(guī)違紀(jì)線索2273條，形成了行業(yè)主管、部門監(jiān)管、師生家長(zhǎng)參與監(jiān)督的共治格局，校園食品安全保障水平得到有力提升。

（三）聚焦重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲打擊肉制品、食用植物油消費(fèi)欺詐違法行為。嚴(yán)查肉制品、食用油消費(fèi)欺詐，打擊摻雜摻假、以次充好等違法行為?？偩直炯?jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽檢肉制品1114批次、食用植物油1079批次，分別檢出肉制品不合格樣品22批次、食用植物油不合格樣品2批次。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體245萬(wàn)家次，立案35529起，督促平臺(tái)刪除違規(guī)信息11253條，移送涉嫌犯罪案件1511件，罰沒金額2.3億元。檢查食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體189.2萬(wàn)家，立案查處2581家，罰沒金額6964萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)44件，肉制品、食用植物油消費(fèi)欺詐亂象得到有力遏制。

（四）聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，綜合治理濫用食品添加劑突出問題。聯(lián)合多部門嚴(yán)把源頭、過程以及執(zhí)法等關(guān)口，綜合治理食品添加劑濫用問題。今年前三季度，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦超范圍、超限量使用食品添加劑案件13180件，罰沒金額9038萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)89件。推動(dòng)落實(shí)“非必要不添加”的使用原則，切實(shí)防范濫用風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，我們將緊密圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)切，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好各類專項(xiàng)整治工作，對(duì)突出問題露頭就打、對(duì)違法犯罪行為嚴(yán)懲重處，全力守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：感謝孫會(huì)川先生的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)大家開始舉手提問。

人民日?qǐng)?bào)記者提問：我們注意到，今年上半年市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，其中對(duì)學(xué)校的要求要嚴(yán)于機(jī)關(guān)食堂等其他集中用餐單位。請(qǐng)問《規(guī)定》出臺(tái)后，學(xué)校落實(shí)情況如何？還出臺(tái)了哪些強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管工作的制度文件？

市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)柳軍：校園食品安全非常敏感，尤其是家長(zhǎng)非常關(guān)心，這是一個(gè)社會(huì)敏感話題。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視食品安全，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，積極推動(dòng)校園食品安全長(zhǎng)效整體機(jī)制。

剛才提到總局出臺(tái)的《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，自2月份發(fā)布到現(xiàn)在已經(jīng)10個(gè)月了。在《規(guī)定》中對(duì)學(xué)校的要求要嚴(yán)于其他集中用餐單位，實(shí)施以來(lái)效果還是非常好的。我們進(jìn)行了梳理：一是推動(dòng)學(xué)校對(duì)食品安全重視程度尤其是校長(zhǎng)“第一責(zé)任人”的意識(shí)顯著增強(qiáng)。食品安全工作普遍擺到了校長(zhǎng)工作的案頭，校園食品安全工作也被列入學(xué)校重要議事日程，定期“陪好餐”、做好“月調(diào)度”成為很多校長(zhǎng)的工作常態(tài)，這些跟過去相比有了顯著的變化。二是督促學(xué)校依法配齊配強(qiáng)食品安全總監(jiān)、食品安全員。特別是對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂，除了自營(yíng)的還有承包經(jīng)營(yíng)的、送餐的，我們尤其是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的食堂要求建立學(xué)校食堂和承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)“雙食品安全總監(jiān)、雙食品安全員”制度，通過這個(gè)制度的實(shí)行有效防止個(gè)別學(xué)校食堂通過承包經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)嫁管理責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“以包代管”“一包了之”的情況，有了很大改進(jìn)。我們有個(gè)數(shù)據(jù)，截至11月底，全國(guó)各地中小學(xué)、幼兒園食堂等按照“應(yīng)配盡配”要求，共配備食品安全總監(jiān)22.3萬(wàn)人、食品安全員37萬(wàn)人。這些食品安全總監(jiān)、食品安全員在日常的校園食品安全工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。三是制定符合學(xué)校食品安全特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控清單，把“日管控、周排查、月調(diào)度”深度嵌入學(xué)校食品安全管理，通過風(fēng)險(xiǎn)清單制度和常態(tài)化管理機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，確保將主體責(zé)任落實(shí)到具體人、具體事，實(shí)現(xiàn)在“最小工作單元”精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)。這是《規(guī)定》落實(shí)后的整體情況，總體的效果是非常好的。

此外，總局還制定了一系列的關(guān)于校園食品安全方面的規(guī)定，補(bǔ)齊了現(xiàn)有的制度短板，健全了制度體系。比如，前段時(shí)間總局發(fā)布了一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》，是校外企業(yè)的管理指南。該指南覆蓋校園配餐的各個(gè)環(huán)節(jié)，比如食譜及原料管理、加工制作、備餐與配送、用餐服務(wù)、服務(wù)評(píng)價(jià)改進(jìn)、應(yīng)急處理等全鏈條、全過程、各環(huán)節(jié)，而且在這些鏈條上、環(huán)節(jié)上也明確了嚴(yán)格的管控要求，為校園配餐服務(wù)企業(yè)的合規(guī)管理提供標(biāo)準(zhǔn)化指引，填補(bǔ)了校園配餐領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，過去是沒有的，為后續(xù)的管理形成規(guī)范性的指引。

還有，總局聯(lián)合教育部制定《學(xué)校食堂大宗食材采購(gòu)驗(yàn)收管理工作指引》。我們?cè)谶@個(gè)《工作指引》里面提出了很多要求：一方面要求教育部門完善學(xué)校食堂大宗食材供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)審。教育部門在供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)審方面還需要完善相應(yīng)的制度，要建立供應(yīng)商不良記錄清單并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)管部門的責(zé)任是嚴(yán)格大宗食材供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督抽檢不合格信息，建立部門信息互通機(jī)制。對(duì)于學(xué)校要求建立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)學(xué)校食堂大宗食材采購(gòu)管理，發(fā)揮中小學(xué)校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督作用，通過共治形式來(lái)共同提升校園食品安全的監(jiān)督管理。通過《指引》等相關(guān)制度的出臺(tái)實(shí)施，有效規(guī)范學(xué)校大宗食材，米、面、油、肉、蛋、奶等的供應(yīng)管理。

此外，總局還會(huì)同教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展春、秋季學(xué)期校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)聯(lián)合檢查的通知》。明確每學(xué)期對(duì)膳食經(jīng)費(fèi)管理、供餐運(yùn)營(yíng)管理、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)、加工制作過程控制、營(yíng)養(yǎng)配餐、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)、社會(huì)共治7方面內(nèi)容，要求至少每學(xué)期組織一次聯(lián)合檢查，嚴(yán)查嚴(yán)管各類問題隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)整改到位。通過《通知》推動(dòng)建立長(zhǎng)效化常態(tài)化的制度機(jī)制。

可以說，這一系列制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，為我們保障校園餐安全奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，四季度校園餐的抽檢合格率有很大的提升。下一步，我們要抓好這些制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹落實(shí)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓學(xué)校的食品安全總監(jiān)、食品安全員和相應(yīng)管理人員熟悉這些制度規(guī)范。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同教育部門要加強(qiáng)日常的管理監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)舉措真正落地、落細(xì)、落實(shí)、落到位，切實(shí)守護(hù)好廣大師生飲食安全，讓師生、家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)大眾安心。

中央廣播電視總臺(tái)記者提問：今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局在食品安全抽檢方面開展了哪些工作，請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川：今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞全鏈條監(jiān)管，不斷加大監(jiān)督抽檢力度。我們聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)人民群眾消費(fèi)量大的大宗食品開展“周周檢”，對(duì)社會(huì)高度關(guān)切的校園食品開展“雙周檢”，對(duì)嬰幼兒配方食品開展“月月檢”，對(duì)輿情反映的熱點(diǎn)問題開展“即時(shí)檢”。我們順應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，集中力量打造抽檢“藍(lán)軍”隊(duì)伍，加大對(duì)直播帶貨、生鮮電商、網(wǎng)紅餐廳、餐飲外賣等抽檢力度，累計(jì)開展56項(xiàng)專項(xiàng)抽檢行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊摻雜摻假行為。我們還著力“走好‘舌尖上的群眾路線’”，深入開展“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”活動(dòng)，線上發(fā)布問卷4700余份，線下開展“百姓點(diǎn)檢日”活動(dòng)3000余場(chǎng)次，全國(guó)有近800萬(wàn)人次的消費(fèi)者參與了點(diǎn)選。我們把抽檢的指揮棒交給廣大人民群眾，老百姓關(guān)心什么，我們就檢什么，群眾點(diǎn)檢抽檢量一年達(dá)到70萬(wàn)余批次，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

截至今年11月底，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)完成監(jiān)督抽檢617.69萬(wàn)批次，檢出不合格樣品17.23萬(wàn)批次，不合格率2.79%。從抽檢結(jié)果來(lái)看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是食品安全狀況總體平穩(wěn)。一共抽檢了39大類抽檢食品，有35大類食品抽檢不合格率低于總體不合格率，有24大類食品抽檢不合格率低于1%。

二是大宗食品保持良好狀況。人民群眾日常消費(fèi)量大的米、面、油、肉、奶等幾類大宗食品的不合格率連續(xù)5年處于低位，今年抽檢不合格率分別為0.17%、0.01%、0.66%、0.52%和0.08%。

三是國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方食品合格率較高。嬰幼兒配方食品抽檢覆蓋注冊(cè)的所有在產(chǎn)、在售企業(yè)，檢驗(yàn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及的全部指標(biāo)。國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方食品合格率連續(xù)4年保持在99.95%以上。

四是一些關(guān)鍵指標(biāo)顯著下降。食用植物油違法添加乙基麥芽酚也就是“一滴香”問題得到好轉(zhuǎn)，比如，抽檢不合格率從2020年的2.08%降至今年的0.08%。又如，花生油中黃曲霉毒素B1不合格率連續(xù)4年下降，從2021年的3.33％降至今年的0.76％。再如，粉絲粉條、餐飲自制油餅油條鋁殘留不合格率連續(xù)5年持續(xù)下降，分別從2020年的2.56%、9.65%，降至今年的0.86%、2.71%。

針對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的問題，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)開展核查處置，今年以來(lái)完成不合格食品核查處置任務(wù)19萬(wàn)件，罰沒金額4.51億元，移送公安機(jī)關(guān)案件900余件。同時(shí)，我們還及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門，形成監(jiān)管合力，筑牢食品安全防線。謝謝！

新華社記者提問：今年8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局就《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》向社會(huì)公開征求了意見，請(qǐng)問此規(guī)章何時(shí)出臺(tái)？能否介紹一下規(guī)章出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容？

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光：市場(chǎng)監(jiān)管總局制定《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的相關(guān)工作程序已基本完成，即將于近期發(fā)布實(shí)施。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下《規(guī)定》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容：

近年來(lái)，直播電商以其互動(dòng)性強(qiáng)、傳播范圍廣、交易效率高等特點(diǎn)，成為食品銷售的重要方式。與此同時(shí)，食品直播電商領(lǐng)域虛假宣傳、假冒偽劣等亂象也逐漸增多，社會(huì)反映強(qiáng)烈，但相關(guān)法規(guī)制度尚不健全。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視網(wǎng)絡(luò)食品新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，研究制定一系列的制度措施，制定出臺(tái)這個(gè)《規(guī)定》就是要加強(qiáng)對(duì)直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等各相關(guān)主體的責(zé)任，從規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、強(qiáng)化監(jiān)管措施、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定：

一是明確直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在審查登記、直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控、食品安全違法行為處置等方面的責(zé)任。比如，明確要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者將直播間運(yùn)營(yíng)者主體資質(zhì)、直播經(jīng)營(yíng)的食品以及直播行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定納入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，作為管控的重點(diǎn)內(nèi)容，建立“智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置”等工作機(jī)制，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，避免風(fēng)險(xiǎn)管控流于形式。

二是明確直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員在信息公示、事前合規(guī)審核、食品相關(guān)信息發(fā)布、抽樣檢驗(yàn)等方面的責(zé)任。比如，從直播前、直播中到直播后三個(gè)階段對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，針對(duì)直播營(yíng)銷人員的不同情形分別提出要求，明確其應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)食品安全管理制度和嚴(yán)格的選品制度，配備相應(yīng)的食品安全管理人員。

三是明確直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)在直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)和日常管理、選品等方面的責(zé)任。比如，要求直播營(yíng)銷人員均應(yīng)建立事前合規(guī)審核機(jī)制和食品抽樣檢驗(yàn)管理制度，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布食品相關(guān)信息，不得通過直播間經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

四是明確直播電商經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定須承擔(dān)的法律責(zé)任。比如，明確不得通過直播間經(jīng)營(yíng)的食品類別，細(xì)化了不履行法定義務(wù)的具體情形，通過適用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者新設(shè)處罰條款，明確處罰依據(jù)，增強(qiáng)《規(guī)定》的針對(duì)性和可操作性。下一步《規(guī)定》發(fā)布實(shí)施后，我們還會(huì)做進(jìn)一步解讀。

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者提問：據(jù)了解，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日制定出臺(tái)了《食品銷售連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。此次出臺(tái)部門規(guī)章出于什么考慮，有什么新的舉措？

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司副司長(zhǎng)李祥章：食品連鎖銷售是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)一種常見的經(jīng)營(yíng)模式，為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品銷售連鎖企業(yè)食品安全主體責(zé)任，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日出臺(tái)了《食品銷售連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》主要有以下三方面的新舉措：

一是壓實(shí)企業(yè)總部管理責(zé)任。企業(yè)總部是連鎖企業(yè)食品安全管理的中樞，總部必須扛起責(zé)任，更不能當(dāng)甩手掌柜，不能“只收費(fèi)、不擔(dān)責(zé)”。《規(guī)定》要求企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施覆蓋企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)、門店的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度機(jī)制，明確企業(yè)總部在食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判、人員培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、經(jīng)費(fèi)保障等方面責(zé)任義務(wù)。對(duì)實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)、配送的企業(yè)，企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建立食品供貨者準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，統(tǒng)一建立并督促落實(shí)出庫(kù)發(fā)貨、承運(yùn)管理、門店收貨聯(lián)單記錄制度，把食品安全責(zé)任落實(shí)到“最小工作單元”。

二是實(shí)施企業(yè)三級(jí)貫通管理?！兑?guī)定》要求企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)、門店均要建立并實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)信息上下貫通，管控措施逐級(jí)監(jiān)督，門店、分支機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)向分支機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部報(bào)送，分支機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部要及時(shí)總結(jié)分析，提出解決措施，確保問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

三是加大違法懲處力度。在現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)基礎(chǔ)上，《規(guī)定》新增企業(yè)總部未按規(guī)定培訓(xùn)考核食品安全管理人員、未制定食品安全事故處置方案等的法律責(zé)任，對(duì)企業(yè)總部未按要求建立食品安全管理制度、未按要求對(duì)食品安全狀況實(shí)施檢查評(píng)價(jià)等違法行為依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

下一步，我們將組織開展政策解讀和宣貫培訓(xùn)，推動(dòng)《規(guī)定》落地見效。同時(shí)，也希望行業(yè)協(xié)會(huì)、連鎖企業(yè)積極學(xué)習(xí)新要求、主動(dòng)落實(shí)新規(guī)定，共同推動(dòng)食品銷售連鎖企業(yè)的管理更規(guī)范、責(zé)任更清晰、風(fēng)險(xiǎn)管控更有效，讓老百姓買得放心、吃得安心。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：今天的提問環(huán)節(jié)就到這里，如果大家還有感興趣的問題，請(qǐng)會(huì)后與新聞宣傳司聯(lián)系。感謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。