中國食品安全報(bào)訊（王遠(yuǎn)靜 記者程伯全）當(dāng)依托溫江火鍋底料研發(fā)的菜品登上全國餐桌，當(dāng)產(chǎn)自本地的復(fù)合調(diào)味料遠(yuǎn)銷海外……一場(chǎng)關(guān)乎“味覺安全”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的變革正在四川省成都市溫江區(qū)悄然發(fā)生。

2025年，在成都市“立園滿園”行動(dòng)推動(dòng)下，溫江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“質(zhì)鏈升級(jí)”行動(dòng)為支點(diǎn)，撬動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)全鏈條重構(gòu)，突破傳統(tǒng)“政府監(jiān)督、企業(yè)被動(dòng)”的治理窠臼，通過重塑政企關(guān)系、培育質(zhì)量文化、推動(dòng)品牌國際化，探索出一條兼顧產(chǎn)業(yè)繁榮、企業(yè)活力與人民福祉的可持續(xù)發(fā)展道路。

政企共治：從“碎片化監(jiān)管”到“有機(jī)治理共同體”。在頂層設(shè)計(jì)逐步落地的過程中，治理模式的創(chuàng)新成為破局關(guān)鍵。溫江區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，單一主體的努力難以應(yīng)對(duì)全鏈條食品安全挑戰(zhàn)，唯有構(gòu)建協(xié)同治理新格局，才能實(shí)現(xiàn)從局部改進(jìn)到系統(tǒng)提升的跨越。為此，溫江區(qū)創(chuàng)新成立全國首個(gè)“魚鳧食安聯(lián)盟”，將區(qū)域內(nèi)調(diào)味品、預(yù)制菜等領(lǐng)域的上下游企業(yè)緊密聯(lián)結(jié)，化分散主體為有機(jī)治理節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域治理能力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“雙提升”。

在聯(lián)盟框架下，中小企業(yè)獲得了前所未有的賦能。成員企業(yè)普遍反映，聯(lián)盟顯著強(qiáng)化了企業(yè)在食品安全等領(lǐng)域的“免疫力”與“破題力”——聯(lián)盟內(nèi)部定期組織排查互檢，深入分析排查數(shù)據(jù)，“以點(diǎn)帶面”繪制出行業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)警地圖”；“經(jīng)驗(yàn)萃享”平臺(tái)讓中小企業(yè)可獲標(biāo)桿企業(yè)或監(jiān)管專家指導(dǎo)，更有機(jī)會(huì)深入頭部企業(yè)生產(chǎn)一線，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，將標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)切實(shí)轉(zhuǎn)化為自身提升動(dòng)能。

為建立透明可信的治理體系，溫江還精心打造“陽光車間”示范體系。精準(zhǔn)遴選3家標(biāo)桿企業(yè)，展示全流程質(zhì)控、智能生產(chǎn)環(huán)境及可追溯管理體系，推動(dòng)形成全流程可追溯的標(biāo)準(zhǔn)化模板。與此同時(shí)，邀請(qǐng)市民、專家、媒體組成多元監(jiān)督團(tuán)開展實(shí)地體驗(yàn)，推動(dòng)食品安全治理從封閉走向開放，從業(yè)內(nèi)自律擴(kuò)展至社會(huì)共監(jiān)。

為進(jìn)一步提升治理效能，溫江高效集結(jié)力量，成立涵蓋區(qū)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局人員及資深食品安全總監(jiān)的應(yīng)急解難小組，構(gòu)建起“速溝通、速就位、速解決”的幫扶機(jī)制。在日常治理中，以“問診式”調(diào)研傳經(jīng)解惑，助企業(yè)修補(bǔ)漏洞、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)；在應(yīng)急方面，構(gòu)建“黃金12小時(shí)”響應(yīng)圈，確保12小時(shí)內(nèi)快速響應(yīng)企業(yè)訴求，化個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)為集體防護(hù)。

此外，溫江還積極組織聯(lián)盟成員進(jìn)行區(qū)外觀摩交流和志愿服務(wù)活動(dòng)，助力企業(yè)提升品牌形象。截至目前，已開展聯(lián)企互享活動(dòng)20余次、巡企預(yù)警活動(dòng)近50次，優(yōu)化改善食品安全問題300余項(xiàng)，37場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)覆蓋群眾超萬人次，助推轄區(qū)兩家標(biāo)桿企業(yè)產(chǎn)值顯著增長。

精準(zhǔn)服務(wù)：始于“一線解難”成于“國際揚(yáng)名”。當(dāng)食安聯(lián)盟筑牢產(chǎn)業(yè)根基之際，企業(yè)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制與持續(xù)發(fā)展需求交織共鳴，推動(dòng)政府角色從治理主導(dǎo)者向服務(wù)賦能者深化轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)變催生出“服務(wù)支持—監(jiān)管幫扶—診斷提質(zhì)—品牌躍升”四位一體的轉(zhuǎn)型協(xié)奏曲，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從安全治理向創(chuàng)新突破轉(zhuǎn)型。

在服務(wù)支持層面，針對(duì)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)合規(guī)痛點(diǎn)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織舉辦專題培訓(xùn)會(huì)，深度解析GB 7718、GB 28050等核心標(biāo)準(zhǔn)。參會(huì)企業(yè)高度評(píng)價(jià)培訓(xùn)，認(rèn)為其開辟了與監(jiān)管部門、標(biāo)簽審核員溝通的高效渠道，價(jià)值顯著。此外，該局還創(chuàng)新開設(shè)“蹲點(diǎn)服務(wù)直通車”，持續(xù)為企業(yè)講解新規(guī)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“集中培訓(xùn)”到“長效賦能”的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)筑牢合規(guī)防線。

在監(jiān)管與幫扶方面，以“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管：對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)化重點(diǎn)巡查；對(duì)中小微企業(yè)及食品小作坊開展“一對(duì)一”技術(shù)幫扶，覆蓋從廠房設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化到標(biāo)準(zhǔn)落地全流程，實(shí)現(xiàn)從“監(jiān)督員”到“指導(dǎo)員”的角色跨越。此外，常態(tài)化開展政策宣講、技能培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)研判交流，全年食品監(jiān)督抽檢超4400批次，不合格食品處置率、違法案件查處率均達(dá)100%。

在診斷層面，依托“基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)中心”，深入圣恩生物、頂益等18家重點(diǎn)企業(yè)開展“精準(zhǔn)把脈”，累計(jì)解決問題39項(xiàng)。同時(shí)，針對(duì)質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等共性痛點(diǎn)，提供“滴灌式”服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力顯著提升。2025年統(tǒng)一、頂津入選全市制造業(yè)企業(yè)百強(qiáng)，圣恩生物躋身全市民營企業(yè)百強(qiáng)，展現(xiàn)出溫江區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在品牌躍升的征途上，溫江持續(xù)擦亮“川派火鍋 味在溫江”金字招牌。借力廣交會(huì)、“蓉品出川出?！钡惹?，助力美味王、金宮川派等企業(yè)產(chǎn)品成功進(jìn)軍長三角市場(chǎng)。更通過舉辦國際川菜調(diào)味產(chǎn)業(yè)大會(huì)等高端活動(dòng)，搭建起思想與技術(shù)交融的國際舞臺(tái)，推動(dòng)“溫江智造”標(biāo)準(zhǔn)走向國際。以此為基，“域見溫江”全球合作計(jì)劃邁出堅(jiān)實(shí)步伐，推動(dòng)圣恩、揚(yáng)名等本土企業(yè)與泰國零售巨頭The Mall集團(tuán)合作。“我們的‘溫江味道’正在全球飄香?！北就疗髽I(yè)的感慨，正是品牌出海成效的有力印證，標(biāo)志著溫江品牌實(shí)現(xiàn)了從區(qū)域影響力向全國乃至國際影響力的跨越。

溫江區(qū)的“質(zhì)鏈升級(jí)”行動(dòng)不僅是技術(shù)的迭代更新，更是一次深刻的治理理念躍遷。其成功源于兩大核心邏輯——治理革新，通過聯(lián)盟構(gòu)建多元共治生態(tài)，降低監(jiān)管成本并提升效能；精準(zhǔn)服務(wù)，以環(huán)環(huán)相扣的組合拳引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)“溫江味道”成為安全、品質(zhì)與創(chuàng)新的象征。

隨著模式深化，溫江區(qū)正朝著“西部知名的綠色食品產(chǎn)業(yè)高地”的目標(biāo)穩(wěn)步前行。其經(jīng)驗(yàn)證明，食品產(chǎn)業(yè)的未來，必然屬于那些能將安全鑄入基因、以服務(wù)優(yōu)化鏈條、靠開放贏得市場(chǎng)的先行者——而這，正是溫江給予行業(yè)最深刻的啟示。