近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確直播電商平臺(tái)在食品安全管理中的主體責(zé)任，提出全鏈條審核、風(fēng)險(xiǎn)管控、內(nèi)部管理和違法處置等一系列制度措施，推動(dòng)平臺(tái)由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，筑牢直播間食品安全第一道防線。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川在發(fā)布會(huì)上表示，平臺(tái)作為直播電商活動(dòng)的重要載體，是食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但在日常監(jiān)管中，一些平臺(tái)以“主播信口開河”“人盯人做不到，靠機(jī)器管不住”等說辭推卸責(zé)任。針對(duì)平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)管控流于形式等突出問題，《規(guī)定》提出了一系列創(chuàng)新舉措，對(duì)平臺(tái)明確了剛性要求。

一是建立全鏈條審核機(jī)制。《規(guī)定》明確平臺(tái)需要對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者的主體資質(zhì)、食品經(jīng)營(yíng)許可或備案信息進(jìn)行核驗(yàn)登記，建立檔案并且每六個(gè)月更新一次；對(duì)于首次開展食品直播的營(yíng)銷人員，必須核驗(yàn)身份信息并組織食品安全培訓(xùn)，必須杜絕“無資質(zhì)直播”“無培訓(xùn)上崗”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管控體系?！兑?guī)定》要求平臺(tái)必須結(jié)合食品類別、交易規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，將直播間運(yùn)營(yíng)者資質(zhì)、禁售食品排查、直播行為規(guī)范等，作為重點(diǎn)管控內(nèi)容；建立“智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置”的工作機(jī)制，通過技術(shù)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)巡查等方式，主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，即時(shí)推送風(fēng)險(xiǎn)提示。

三是健全內(nèi)部管理架構(gòu)。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)必須明確食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備與平臺(tái)交易規(guī)模相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員，并且明確其崗位職責(zé)；平臺(tái)主要負(fù)責(zé)人每個(gè)月還需要組織召開食品安全調(diào)度會(huì)，確保風(fēng)險(xiǎn)問題及時(shí)解決。

四是強(qiáng)化違法處置力度?！兑?guī)定》要求，平臺(tái)發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為后，必須立即制止并且報(bào)告監(jiān)管部門，同時(shí)根據(jù)違法情節(jié)，采取警示、限制流量、暫停直播、關(guān)閉賬號(hào)、列入黑名單等處置措施；平臺(tái)接到監(jiān)管部門通報(bào)后，必須及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的管控要求，堅(jiān)決杜絕“以罰代管”“放任不管”。

孫會(huì)川表示，新規(guī)向社會(huì)釋放出一個(gè)鮮明的監(jiān)管信號(hào)：不管是直播間里的貨，還是直播間里的人，平臺(tái)都必須得管；具體管什么、怎么管，平臺(tái)必須按照“規(guī)定動(dòng)作”要求，不打折扣做到位，否則一旦出了問題，平臺(tái)就要負(fù)責(zé)到底。（王忻）