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宣城涇縣探索“監(jiān)管+服務(wù)”新模式為傳統(tǒng)食品小作坊注入發(fā)展動(dòng)能

2026-01-09 10:28來(lái)源:中國(guó)食品安全網(wǎng) 編輯:吳亞婷

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(徐禮忠 記者程家武)傳統(tǒng)食品小作坊承載著地方特色文化與味覺記憶,是鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而,長(zhǎng)期存在的生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、管理不規(guī)范、安全風(fēng)險(xiǎn)較高等問題,制約了其健康發(fā)展。2025年,安徽省宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局與涇縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以系統(tǒng)思維探索食品小作坊“全鏈條管理服務(wù)”模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得了食品安全與產(chǎn)業(yè)活力雙提升的顯著成效。

筑牢安全底線,構(gòu)建“全鏈條”監(jiān)管閉環(huán)。市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將食品安全視為民生之本,著力構(gòu)建從源頭到消費(fèi)終端的全鏈條監(jiān)管體系。一是底數(shù)清、檔案明。通過(guò)拉網(wǎng)式排查,為全縣29家食品小作坊建立“一坊一檔”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)條件與風(fēng)險(xiǎn)隱患;二是標(biāo)準(zhǔn)先行、規(guī)范引領(lǐng)。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地方實(shí)際,率先制定《涇縣特色糕點(diǎn)小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范》,為場(chǎng)所布局、設(shè)備工藝、原料成品管理等提供清晰技術(shù)指引;三是機(jī)制創(chuàng)新、效能提升。創(chuàng)立“全面摸排+明確標(biāo)準(zhǔn)+精準(zhǔn)指導(dǎo)+嚴(yán)格驗(yàn)收+長(zhǎng)效監(jiān)管”五步工作法,形成監(jiān)管閉環(huán)。同時(shí),實(shí)施紅橙黃綠“四色風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)管控,對(duì)隱患跟蹤整改,對(duì)違法行為堅(jiān)決查處,從源頭壓降食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”破解難題。面對(duì)小作坊“不想改、不敢改、不會(huì)改”的困境,市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極主動(dòng)推動(dòng)監(jiān)管與服務(wù)深度融合,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是“算賬對(duì)比”促思想轉(zhuǎn)變。為每戶配備“對(duì)接專員”,用真實(shí)案例細(xì)算違法成本與經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“我要整改”;二是“樣板引路”消除改造顧慮。選取條件較好的食品小作坊打造示范樣本,派駐骨干“駐點(diǎn)幫扶”,并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,讓成效“看得見、摸得著”;三是“技術(shù)幫扶”解實(shí)際困難。開展“證前指導(dǎo)”,組建市、縣、所三級(jí)“專家服務(wù)團(tuán)”上門“把脈問診”,量身定制個(gè)性化改造方案,幫助降低改造成本。例如,為玲芝村某萬(wàn)字糕食品小作坊設(shè)計(jì)隔斷方案,較常規(guī)方案節(jié)省成本近萬(wàn)元。

聚焦傳承發(fā)展,推動(dòng)“古早味道”品質(zhì)升級(jí)。在保障安全的基礎(chǔ)上,市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門著力推動(dòng)傳統(tǒng)工藝傳承與產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升。一是推動(dòng)活態(tài)傳承。支持3家小作坊成功申報(bào)非遺項(xiàng)目,引導(dǎo)其在保持核心工藝的同時(shí),將現(xiàn)代食品安全標(biāo)準(zhǔn)融入生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“老手藝”與“新規(guī)范”融合;二是拓展銷售渠道。創(chuàng)新“供銷+商會(huì)”模式,對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)商會(huì)與線上平臺(tái),推動(dòng)“三產(chǎn)融合”,在旅游景區(qū)設(shè)立銷售點(diǎn),建設(shè)“皖南農(nóng)特產(chǎn)品直供中心”,助力產(chǎn)品“出村進(jìn)城”;三是加強(qiáng)品牌培育。將特色糕點(diǎn)納入縣級(jí)名特優(yōu)品名錄,成功創(chuàng)建4家省級(jí)“食安名坊”。截至目前,全縣傳統(tǒng)糕點(diǎn)銷售額達(dá)500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%,實(shí)現(xiàn)了安全、品牌與效益的良性循環(huán)。

宣城涇縣的實(shí)踐表明,傳統(tǒng)食品小作坊的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重、規(guī)范與提升結(jié)合。其探索的“全鏈條管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、融合式發(fā)展”路徑,為宣城市乃至安徽省同類地區(qū)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)總結(jié)推廣涇縣模式,進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)與技術(shù)支持,推動(dòng)更多傳統(tǒng)食品小作坊向“名特優(yōu)”方向高質(zhì)量發(fā)展,為守護(hù)舌尖安全、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)地方文化注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。