中國食品安全網(wǎng)訊(張婷)近年來,餐飲服務作為旅游服務的重要組成部分越來越受到游客關(guān)心關(guān)注。黃山作為世界級山岳旅游目的地,其年度游客接待量已突破510萬人次。面對文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)、基層治理新挑戰(zhàn)、游客接待新訴求,如何全面筑牢旅游餐飲安全防線、切實保障“舌尖上的安全”、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是黃山風景區(qū)面臨的新的挑戰(zhàn)。黃山風景區(qū)市場監(jiān)管局緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過資源整合、機制創(chuàng)新和實戰(zhàn)檢驗,著力“嚴”“智”“訓”“維”四大驅(qū)動,推動剛性執(zhí)法、智慧監(jiān)管、內(nèi)在提升與快速維權(quán)深度融合,逐步構(gòu)建起預防為主、精準高效、社會共治的餐飲安全治理新格局。
“嚴”:精準亮劍,筑牢“重點管控”防火墻
精準畫像,靶向施治。建立餐飲單位風險分級動態(tài)名錄,對歷年投訴率高、食品安全量化等級偏低、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度集中的“重點戶”實行“一戶一檔”管理,采取“重點檢查+行政約談+跟蹤復查”全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。對查實的違法行為依法從嚴從快查處,并通過典型案例通報強化警示震懾。2025年,已納入“重點”管理檔案11戶、整改達標后移出11戶、公開典型案例8起。
時段聚焦,全域覆蓋。在“五一”“十一”、春節(jié)等客流高峰及重大活動保障期間,啟動“高等級巡查模式”,科學調(diào)配執(zhí)法力量,對換乘中心、商貿(mào)城、餐飲聚集街區(qū)等重點區(qū)域,開展“日間常規(guī)巡查+夜間突擊檢查”的全天候、無縫隙監(jiān)管,巡查人員主動與各餐飲單位管理員、服務員“面對面”交流,掌握第一手資料和在山游客心聲,以“可見”“可感”的監(jiān)管實效,讓游客直觀體會到“安全就在身邊”。
“智”:智慧賦能,打造“AI+監(jiān)管”新引擎
平臺筑基,一網(wǎng)統(tǒng)覽。針對管理對象面廣量大、監(jiān)管力量相對不足的實際,景區(qū)市場監(jiān)管局主動適應數(shù)字化趨勢,大力推廣食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+AI”監(jiān)管平臺,推動監(jiān)管模式從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧治理”轉(zhuǎn)型。通過上門動員、技術(shù)幫扶,目前已完成345家餐飲單位后廚視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)接入,實現(xiàn)核心區(qū)、重點單位全覆蓋。監(jiān)管人員可通過終端實時查看后廚加工操作與環(huán)境衛(wèi)生狀況,變“隨機抽查”為“實時巡查”。
AI研判,智能預警。深化平臺功能應用,AI識別幫助系統(tǒng)智慧抓取未規(guī)范著裝、未佩戴口罩、違規(guī)吸煙、垃圾桶未加蓋等20余類風險行為,實時抓拍并生成預警信息,自動推送至對應轄區(qū)監(jiān)管人員?!爸悄苎膊椤詣宇A警—精準干預”的非現(xiàn)場監(jiān)管模式,實現(xiàn)了從“人盯”到“智管”的跨越,使問題發(fā)現(xiàn)更及時、整改督促更精準,有力提升了后廚操作規(guī)范化水平。
數(shù)據(jù)跑路,減負增效。依托平臺拓展開發(fā)電子臺賬功能,引導經(jīng)營戶在線記錄每日晨檢、餐飲具消毒、進貨查驗等信息,實現(xiàn)臺賬數(shù)字化、可追溯,此舉既減輕了紙質(zhì)臺賬的煩瑣負擔,也提升了主體責任落實的便捷性與可信度,贏得經(jīng)營單位廣泛好評。
“訓”:課堂筑基,培育“內(nèi)生安全”動力源
面對轄區(qū)餐飲單位規(guī)模小、人員流動大、食安知識不均衡的現(xiàn)狀,景區(qū)市場監(jiān)管局主動轉(zhuǎn)換角色,從“監(jiān)管者”轉(zhuǎn)向“服務者”,著力建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化的“食品安全課堂”,從源頭上提升從業(yè)人員整體素質(zhì)。
資源集成,標準課件。組建由“監(jiān)管骨干+行業(yè)專家”構(gòu)成的師資力量10人,系統(tǒng)編寫法律匯編與要點導讀,制作《食材儲存》《清洗消毒》《烹飪加工》等系列通俗易懂的短視頻教程,并精選典型案例制作警示PPT,形成線上線下結(jié)合、圖文影音并茂的立體化教材體系。
線上線下,多元培訓。通過定期舉辦“食安大講堂”、提供“點對點”上門輔導、利用微信公眾號定期推送“食品安全提示”,以考促學強化培訓結(jié)果應用等形式,在潛移默化中重點引導新開辦、換證及存在問題的餐飲單位不斷提升安全意識與管理水平。這些舉措融合了“集中授課+上門指導”“線上自學+線下考核”的雙線模式,并將培訓記錄與考核結(jié)果納入風險分級與日常監(jiān)管的參考依據(jù),既激發(fā)了從業(yè)人員學習主動性,也有效放大了培訓的覆蓋面和實際成效。2025年以來,共舉辦“食安大講堂”7期、推送食安知識信息30余條、上門幫扶4戶完成整改提升。
“維”:維權(quán)提速,擦亮“放心消費”金招牌
一直以來,景區(qū)市場監(jiān)管局都將消費投訴處理作為提升景區(qū)服務質(zhì)量、優(yōu)化旅游體驗的關(guān)鍵抓手,通過流程再造與關(guān)口前移,切實保障游客合法權(quán)益。
暢通渠道,快接快處。借助景區(qū)提示、網(wǎng)絡(luò)公示等多渠道公開投訴方式與服務承諾,壓實經(jīng)營者主體責任,強化社會監(jiān)督。整合12315、12345熱線、消費維權(quán)服務站(點)、網(wǎng)絡(luò)平臺等多元渠道,建立涉旅餐飲投訴舉報快速分流、聯(lián)動響應機制,確保游客訴求“即接即轉(zhuǎn)、即辦即饋”。機制執(zhí)行以來,已收到錦旗 3面、感謝信2封,獲游客12345滿意點贊99次。
先行賠付,雙輪并驅(qū)。建立涉旅餐飲投訴快速響應通道,大力倡導并推動餐飲單位作出誠信經(jīng)營公開承諾,對事實清楚、責任明確的消費糾紛,積極協(xié)調(diào)酒店餐飲啟動“先行賠付”;對事實復雜的由市場監(jiān)管部門托底,先行向游客支付賠償,后續(xù)再依法調(diào)查處置,最大限度減少游客等待時間與維權(quán)成本。2025年以來,已落實“先行賠付”2.71萬元。
溯源治理,定期復盤。定期開展投訴舉報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,聚焦共性問題和典型糾紛,通過行政指導、行業(yè)通報、靶向檢查等方式,推動相關(guān)經(jīng)營者乃至整個行業(yè)對照整改、提升規(guī)范,實現(xiàn)從“事后處理”向“事前預防”和“行業(yè)自律”的源頭治理轉(zhuǎn)變。
黃山風景區(qū)市場監(jiān)管局通過“嚴、智、訓、維”四驅(qū)工作法,以嚴管強基礎(chǔ)、以智管提效能、以培訓促自律、以快維優(yōu)體驗,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的治理閉環(huán),為景區(qū)食品安全與旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。下一步,該局將持續(xù)拓展智慧監(jiān)管場景,深化培訓體系,完善消費維權(quán)社會共治機制,推動景區(qū)餐飲服務質(zhì)量安全向更高水平邁進,牢牢守護好黃山這張世界級名片的食品安全底色。




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