中國食品安全網(wǎng)訊（王劍紅 王茜 記者戴正聰） 隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)規(guī)模不斷擴大，為破解日益復(fù)雜的食安監(jiān)管難題，玉環(huán)創(chuàng)新開展“小哥嚴選”食品安全治理項目，建立“騎手發(fā)現(xiàn)、平臺流轉(zhuǎn)、監(jiān)管跟進、社區(qū)評議”的食安共治閉環(huán)機制，形成共建共享的食安治理現(xiàn)代化新格局。機制運行以來，已精準接報并核查存在食品安全隱患問題的后廚單位102家次，累計督促整改隱患485處，推動停業(yè)整改12家次，立案查處1起，發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)處置完成率100%。

構(gòu)建智慧化協(xié)同機制 筑牢監(jiān)管“感知網(wǎng)”

編織“共治脈絡(luò)”，聯(lián)動協(xié)作破除監(jiān)管孤島。成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，市場監(jiān)管、社區(qū)組織等共同參與的網(wǎng)絡(luò)餐飲治理專項工作小組，創(chuàng)新出臺《“食安騎士”社會監(jiān)督員管理辦法（試行）》，通過“定期會商、信息共享、聯(lián)合處置”線上三位一體監(jiān)管共治機制促進食安治理精準高效。截至目前，工作小組已吸納4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、6個社區(qū)、3家網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺參與，累計開展實地調(diào)研11次，協(xié)調(diào)解決休息站點缺失、部分商圈禁行電動車等實際困難28項。

激活“移動鷹眼”，數(shù)字工具升級監(jiān)督效能。創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管手段，在“陽光廚房”線上智能監(jiān)管的基礎(chǔ)上，試點配備AI基礎(chǔ)款眼鏡進行現(xiàn)場監(jiān)督，拍攝商戶食安隱患，并通過“楚洲‘食安協(xié)同’碼”小程序?qū)崿F(xiàn)隱患及時上報，充分發(fā)揮騎手線下“移動監(jiān)管探頭”作用，覆蓋非現(xiàn)場AI監(jiān)管的視頻盲區(qū)進行輔助監(jiān)管，同步開展食安滿意度評價。截至目前，騎手已上報關(guān)于未張貼標簽、后廚衛(wèi)生隱患、攝像頭黑屏移位等問題485個，推薦優(yōu)秀商家34家。

淬煉“食安哨兵”，專業(yè)培訓(xùn)筑牢共治根基。創(chuàng)新編制圖文并茂、通俗易懂的《騎手食安圖文手冊》，并圍繞常見風(fēng)險隱患識別、食品安全法律法規(guī)、上報流程規(guī)范等內(nèi)容對騎手開展系統(tǒng)性崗前培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)，同步安排工作小組成員線上輪值進行實時答疑解惑，持續(xù)提升騎手食安監(jiān)督水平。現(xiàn)已吸納67名騎手注冊成為食安志愿者，其中15名為核心監(jiān)督員，未來計劃將轄區(qū)內(nèi)近200名活躍騎手逐步納入體系，實現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

完善全鏈條處置流程 擰緊治理“責(zé)任閥”

打通“閉環(huán)通道”，全流程管控確保問題清零。市場監(jiān)管部門設(shè)專人負責(zé)對接騎手上報的信息線索，督促相關(guān)商戶限時整改并通過平臺向騎手實時反饋處置結(jié)果，形成“接報即核、核查促改、整改反饋”的標準化閉環(huán)流程，并深化問題銷號、群眾滿意、長期成效“三跟蹤”監(jiān)督切實提升監(jiān)管質(zhì)效。截至目前，通過騎手上報的線索，累計核查餐飲商家102家次，發(fā)現(xiàn)的問題已100%閉環(huán)處置。

啟動“色階監(jiān)管”，分級監(jiān)管精準靶向發(fā)力。綜合考量隱患的嚴重程度、發(fā)生頻率以及商戶的歷史合規(guī)記錄，建立“綠黃紅”三色動態(tài)預(yù)警機制，將納入“紅色預(yù)警”的商戶列入重點監(jiān)管對象名單，增加檢查頻次與力度，并通過線上網(wǎng)絡(luò)餐飲“紅黑榜”專題曝光。同時，設(shè)立“信用修復(fù)”機制，商戶可通過主動整改、參與食安培訓(xùn)、獲得騎手好評等方式申請降級或摘牌。2025年，已發(fā)布網(wǎng)絡(luò)餐飲“紅黑榜”12期，納入“紅色預(yù)警”商戶5家，通過整改已全部完成降級。

深化“以評促改”，對標提質(zhì)推動常態(tài)長效。強化正向引領(lǐng)，將騎手反饋的商家問題及評價設(shè)置為商戶綜合評分指標之一，納入“優(yōu)秀商家”評選體系，倒逼商戶重視騎手反饋，主動提高自身食安水平。聯(lián)合外賣平臺開展“舌尖上的清朗”食安共建活動，對信用優(yōu)良商戶給予正面宣傳，營造一個誠信經(jīng)營、安全可靠、共治共享的食品安全社會氛圍。截至目前，通過小哥評分評選出“小哥嚴選示范商戶”29家，“優(yōu)秀商家”18家。

創(chuàng)新立體式服務(wù)體系 激活參與“內(nèi)生力”

推行“積分銀行”正向激勵。設(shè)置騎手“積分賬戶”，通過有效上報安全隱患、客觀推薦優(yōu)質(zhì)商戶、參與食安監(jiān)督專項培訓(xùn)等途徑賦予騎手相應(yīng)積分，用于兌換速干衣、餐飲優(yōu)惠券等禮品，實現(xiàn)個人或家庭的“微心愿”，提升騎手參與食品安全治理的積極性。截至目前，向美團、餓了么、京東騎手站發(fā)放1.5萬元物資，出資2.3萬元安排騎手常規(guī)體檢42人次，向楚洲柚愛基金會申請了6萬元資金，用于改善騎手站點硬件設(shè)施及開展關(guān)愛項目。

搭建“議事茶館”協(xié)同共治。定期組織召開“小哥議事會”，邀請騎手代表、平臺管理者、監(jiān)管人員及社區(qū)代表多方參與，圍繞規(guī)則的優(yōu)化、整改的評議、積分的完善等議題展開討論，充分聽取騎手群體的意見建議，設(shè)立“金點子”獎勵機制，推動食品安全治理機制持續(xù)迭代。截至目前，已開展專題培訓(xùn)及議事會7場，解決食品安全識別問題42個。

打造“暖心驛站”關(guān)愛矩陣。在商圈、社區(qū)等人流密集區(qū)域合理布局騎手“暖心驛站”，提供歇腳充電、飲水補給等關(guān)懷服務(wù)。率先建成騎手心理健康工作室，創(chuàng)新開展“騎手過好節(jié)”、親子研學(xué)、相親聯(lián)誼等主題關(guān)懷活動，多措并舉構(gòu)建立體化、長效化的騎手關(guān)愛體系。截至目前，已開展專屬活動30余場，建成騎手“暖心驛站”70家，其中5家獲評省級以上“最美驛站”。