中國食品安全網(wǎng)訊（胡禮兵）為鞏固保健食品安全專項(xiàng)整治成效，堵塞監(jiān)管漏洞，近期，重慶市大渡口區(qū)市場監(jiān)管局聚焦轄區(qū)商超、便利店等重點(diǎn)經(jīng)營場所，組織開展保健食品安全隱患治理“回頭看”專項(xiàng)行動，以“四個最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。

行動中，該局春暉路市場監(jiān)管所執(zhí)法人員成功查處一起某連鎖零食超市保健食品與普通食品混放且拒不改正的案件，依法作出罰款6000元的行政處罰。

 據(jù)悉，該局此前在開展特殊食品專項(xiàng)檢查時，已對位于步行街商圈的某品牌連鎖零食超市進(jìn)行過現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員當(dāng)時發(fā)現(xiàn)，該超市貨架及冷藏柜內(nèi)存在明顯混放問題：標(biāo)有“藍(lán)帽子”保健食品標(biāo)識的紅牛維生素功能飲料、勁牌中國勁酒與普通碳酸飲料、瓶裝飲用水混放于同一層貨架，斯維詩維生素C片等保健食品未設(shè)置專屬銷售區(qū)域，與堅(jiān)果、糖果等普通休閑食品同架陳列，且未在顯著位置張貼“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”的警示用語。針對上述違法情形，執(zhí)法人員當(dāng)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，拍攝取證相關(guān)照片，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，明確要求其在15日內(nèi)完成整改，規(guī)范保健食品專屬銷售區(qū)并規(guī)范標(biāo)識。

同時，執(zhí)法人員現(xiàn)場向經(jīng)營者宣講了保健食品經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)，詳細(xì)解釋混放銷售可能導(dǎo)致消費(fèi)者誤解、誤購的安全隱患，督促其落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

在此次“回頭看”專項(xiàng)檢查中，執(zhí)法人員再次來到該零食超市核查整改情況，卻發(fā)現(xiàn)其并未按要求整改。經(jīng)現(xiàn)場核查，超市貨架布局與此前檢查時無明顯變化，保健食品與普通食品仍處于混放狀態(tài)，專屬銷售專區(qū)未設(shè)立，警示用語也未張貼，甚至新增了某品牌蛋白粉保健食品與普通沖調(diào)飲品混放銷售的情況。

面對執(zhí)法人員詢問，經(jīng)營者辯稱因總部要求經(jīng)營現(xiàn)場不得出現(xiàn)空架，自己一時找不到好的解決方法，導(dǎo)致未能及時整改。

執(zhí)法人員認(rèn)為，連鎖零食超市在已收到并明確整改要求的情況下，仍以公司內(nèi)部規(guī)定為由未采取有效整改措施，屬于典型的“拒不改正”行為，其違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定，該局依法對該零食超市作出罰款6000元的行政處罰，并再次責(zé)令其立即整改。目前，當(dāng)事人已完成保健食品專區(qū)設(shè)置和分類陳列，罰款也已全部繳清。

 保健食品作為特殊食品，其銷售環(huán)節(jié)的規(guī)范管理直接關(guān)系到消費(fèi)者尤其是老年、體弱等重點(diǎn)人群的健康權(quán)益。如果將保健食品與普通食品混放銷售，容易導(dǎo)致消費(fèi)者混淆產(chǎn)品性質(zhì)，可能引發(fā)誤購、過量食用等安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。

下一步，該局將持續(xù)深化常態(tài)化監(jiān)管與“回頭看”相結(jié)合的監(jiān)管模式，擴(kuò)大檢查覆蓋面，重點(diǎn)緊盯曾有違法記錄的經(jīng)營主體，對拒不改正、屢教不改的行為依法從嚴(yán)從重處罰，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。同時，將繼續(xù)強(qiáng)化普法宣傳，通過發(fā)放科普手冊、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，提升經(jīng)營者的守法意識和規(guī)范經(jīng)營水平，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性選購保健食品，推動形成“商戶自律、監(jiān)管有力、群眾參與”的食品安全共治格局，切實(shí)守護(hù)轄區(qū)群眾身心健康。