中國食品安全報訊（王茂清 陳有池 黃秋文 記者朱定榮）福建平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園里有一家“東門咖啡廳”，老板是從臺灣來的杜女士。2025年年底，這家咖啡廳引入“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”智能監(jiān)管系統(tǒng)后，環(huán)境、服務(wù)與食品安全都得到了全面提升。

“遇到食品衛(wèi)生相關(guān)的疑問，現(xiàn)在所有流程都有據(jù)可查?！倍排空f，接入AI監(jiān)管系統(tǒng)后，店內(nèi)環(huán)境實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)測與自動化管理，雜物清理、設(shè)備擺放等均能及時提示，讓日常運營更加省心。同時，消費者也大幅提升了消費信心?！跋到y(tǒng)對食材存儲、制作流程及衛(wèi)生環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候記錄，一旦發(fā)生糾紛，可快速調(diào)取數(shù)據(jù)厘清責(zé)任，既保障顧客權(quán)益，也減輕了商戶的處理壓力?！?/p>

工作人員走進(jìn)食品經(jīng)營主體宣傳指導(dǎo)設(shè)備安裝

“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”的實踐，已經(jīng)成為平潭食品安全監(jiān)管的一張名片。2025年，這座位于福建東部的海島實驗區(qū)，在30天內(nèi)完成了全島1816家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的視頻監(jiān)控設(shè)備安裝與數(shù)據(jù)接入，在福建率先實現(xiàn)食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”全覆蓋。

這不是一次簡單的設(shè)備鋪設(shè)，而是一場融合了技術(shù)創(chuàng)新、機制重構(gòu)與社會共治的系統(tǒng)性治理實驗。

率先沖刺“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”全域覆蓋

福建平潭，福建第一大島，中國第五大島，是大陸距離臺灣島最近的地方。作為全國唯一的對臺綜合實驗區(qū)，習(xí)近平總書記親自擘畫了“一島兩窗三區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃。“十四五”期間，國務(wù)院批復(fù)平潭綜合實驗區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃，賦予平潭探索建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域的重大歷史使命，平潭成為全國第三個實施“一線”放開、“二線”管住的區(qū)域。

作為福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的橋頭堡，平潭綜合實驗區(qū)特別強調(diào)“經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”的要求。在全國率先構(gòu)建覆蓋對臺職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、商品認(rèn)證結(jié)果等采信采認(rèn)體系，兩岸（平潭）職業(yè)資格一體化服務(wù)中心成為首個國家級對臺職業(yè)資格服務(wù)平臺，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展至京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)。

2023年9月，中共中央、國務(wù)院制定印發(fā)《關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》。2023年11月，市場監(jiān)管總局在國家部委中率先出臺并實施《關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的若干措施》，助力兩岸融合發(fā)展。其中，“支持平潭綜合實驗區(qū)擴(kuò)大采信試點”是專門針對臺灣方面認(rèn)證結(jié)果采信作出的一次具有突破性意義的探索和嘗試。

平潭，不僅是對臺綜合實驗區(qū)，同時也是全國第二個國際旅游島。在這里，每年舉辦的共同家園論壇、海峽論壇等重大活動，以及日益增長的旅游人口，對食品安全提出了近乎苛刻的要求。

2025年，平潭完成了包括第十四屆共同家園論壇、第十七屆海峽論壇南島語族文化學(xué)術(shù)論壇在內(nèi)的24場重大活動食品安全保障任務(wù)，累計出動監(jiān)管人員739人次，開展食品快檢1227批次，監(jiān)督留樣6583批次，保障約4.5萬人次就餐安全，實現(xiàn)了重大活動食品安全“零事故”。

與此同時，平潭的食品業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出“小而散、流動強、季節(jié)性明顯”的特點——全島食品生產(chǎn)經(jīng)營主體中，中小微商戶占比超過80%，季節(jié)性經(jīng)營、臨時停業(yè)現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)存在季節(jié)性停業(yè)、臨時停業(yè)情形的經(jīng)營主體占比接近15%，這給傳統(tǒng)的持續(xù)監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn)。

“傳統(tǒng)的‘人海戰(zhàn)術(shù)’監(jiān)管模式在這里遇到了瓶頸?！逼教毒C合實驗區(qū)市場監(jiān)管局食品監(jiān)管處負(fù)責(zé)人坦言，“全區(qū)食品監(jiān)管人員編制有限，面對千余家分散各處的經(jīng)營主體，要做到常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)管，很有難度。”2025年之前，全區(qū)年均檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體約4000家次，但監(jiān)管力量疲于奔命，深層隱患難以根除。

福建省是全國“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)全國試點省份。2025年，為貫徹落實國務(wù)院食安委關(guān)于推進(jìn)智慧監(jiān)管、實施可視化非現(xiàn)場監(jiān)管的部署要求及福建省市場監(jiān)管局食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”工作會議精神，福建各地加快推進(jìn)食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”體系建設(shè)，切實提升食品安全智慧監(jiān)管能力。平潭憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、扁平化的行政架構(gòu)、迫切的監(jiān)管需求以及已有的數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，率先沖刺“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”的全域覆蓋。

實現(xiàn)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控“應(yīng)接盡接”

30天，1816家主體，100%覆蓋——這組數(shù)字背后，是一套精密設(shè)計、多方協(xié)同的推進(jìn)機制。

2025年，平潭累計推動1816家食品經(jīng)營主體完成監(jiān)控探頭安裝及視頻數(shù)據(jù)推流，并將1398家主體納入信息化追溯管理，全年賦碼食品信息達(dá)3033萬條，為智慧監(jiān)管打下了堅實的數(shù)據(jù)基石。

首先是“一把手”工程與網(wǎng)格化攻堅?！拔覀兂闪⒘擞删种饕I(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，建立‘日匯總、周調(diào)度、關(guān)鍵節(jié)點隨時研判’的閉環(huán)推進(jìn)機制，累計召開專題工作推進(jìn)會7場，確保各項任務(wù)高效落地?！表椖控?fù)責(zé)人回憶道。市場監(jiān)管局將全區(qū)科學(xué)劃分為60個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，組建了5個由局黨組班子成員牽頭的攻堅小組，并進(jìn)一步細(xì)化為26個一線工作小組同步推進(jìn)。

針對不同業(yè)態(tài)，工作專班制定了精準(zhǔn)的差異化推進(jìn)策略：對已擁有自建監(jiān)控平臺的生產(chǎn)企業(yè)和單位食堂，推動其進(jìn)行智能化改造和數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)系統(tǒng)融合；主動聯(lián)系連鎖企業(yè)總部，促成其旗下門店統(tǒng)一設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)推流規(guī)范；對數(shù)量龐大、分布分散的社會餐飲和零售主體，則主推由運營商負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化“網(wǎng)絡(luò)+探頭”安裝方案。同時，聯(lián)動區(qū)社會事業(yè)局（教育）、民政、衛(wèi)健等行業(yè)主管部門，推動全區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所率先完成設(shè)備安裝，形成示范效應(yīng)。此外，充分發(fā)揮食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，下沉開展宣傳動員，并督促美團(tuán)、餓了么等外賣平臺履行管理職責(zé)，引導(dǎo)其入網(wǎng)商戶積極配合安裝工作，最終實現(xiàn)了轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控“應(yīng)接盡接”。

其次是“零成本安裝”破局，一場金融創(chuàng)新實驗。設(shè)備安裝成本高、商戶參與意愿低，是智慧監(jiān)管推廣中普遍遇到的“首道門檻”。平潭的破解之道頗具創(chuàng)新性：搭建“銀政企”三方合作平臺，探索出一條可持續(xù)的降本路徑。

“我們聯(lián)合人民銀行平潭營管部、平潭農(nóng)商銀行以及四大運營商，經(jīng)過多輪協(xié)商，最終形成了‘運營商讓利+銀行補貼+財政兜底’的解決方案?！逼教毒C合實驗區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。具體而言，運營商將單戶年服務(wù)費從市場價420元降至300元；平潭農(nóng)商銀行創(chuàng)新推出“碼上安裝”專項信貸計劃，為符合條件的商戶提供第一年的費用支持；區(qū)級財政則設(shè)立專項保障資金，用于兜底和項目可持續(xù)推進(jìn)。

“這徹底打消了我們的顧慮?！痹谄教督?jīng)營海鮮酒樓十余年的陳老板說，“以前總覺得裝監(jiān)控是‘自己給自己找麻煩’，現(xiàn)在明白了，這是幫我們規(guī)范管理、降低風(fēng)險?！睋?jù)統(tǒng)計，這一金融協(xié)同模式直接促使商戶安裝意愿率提升了超過35%，為快速全域覆蓋掃清了最大障礙。

還有就是技術(shù)整合與“利舊納管”原則。平潭并未采取“一刀切”推倒重來的粗暴方式，而是堅持“利舊納管”的務(wù)實原則。對商戶現(xiàn)有且符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)管方通過制定統(tǒng)一接口規(guī)范、簡化接入流程，將其平穩(wěn)納入統(tǒng)一的智慧監(jiān)管平臺。這一做法不僅節(jié)約了約15%的總體改造成本，也有效減少了商戶的抵觸情緒，體現(xiàn)了監(jiān)管的柔性智慧。

針對在嵐臺胞商戶，還提供了定制化服務(wù)方案，確保其同等、便捷地享受智慧監(jiān)管服務(wù)?！拔覀兿Ｍㄟ^這些細(xì)節(jié)，傳遞‘兩岸同標(biāo)、同質(zhì)、同享’的監(jiān)管理念?！表椖考夹g(shù)負(fù)責(zé)人表示。2025年，共有超過百家臺資食品經(jīng)營主體順利接入系統(tǒng)。

AI識別重塑監(jiān)管邏輯

設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)只是物理連接的第一步，真正的治理變革發(fā)生在數(shù)據(jù)接入之后，體現(xiàn)在監(jiān)管流程的重塑上。

AI識別，實現(xiàn)了從人工巡查到智能預(yù)警的飛躍。在平潭“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”智慧監(jiān)管平臺的指揮中心大屏幕上，實時滾動顯示著全區(qū)上千家食品生產(chǎn)經(jīng)營場所后廚、營業(yè)區(qū)的動態(tài)畫面。系統(tǒng)搭載的AI智能識別模塊，經(jīng)過前期訓(xùn)練，已能夠自動識別未穿戴工作服帽、未佩戴口罩、廚房內(nèi)有鼠患跡象、垃圾桶未加蓋、食物落地再使用等20余類常見違規(guī)行為和風(fēng)險隱患。

“過去我們主要依靠定期人工巡查和被動接收群眾舉報，發(fā)現(xiàn)問題往往具有滯后性，等趕到現(xiàn)場，違規(guī)行為可能已經(jīng)結(jié)束，證據(jù)固定難?！币痪€監(jiān)管人員舉例說，“現(xiàn)在系統(tǒng)一旦識別到違規(guī)行為，會在3秒內(nèi)自動生成預(yù)警信息，同步推送到商戶手機App端和監(jiān)管人員的移動執(zhí)法終端。商戶必須在規(guī)定時間內(nèi)（通常為2~6小時）整改完畢并上傳整改后的照片。”

數(shù)據(jù)顯示，系統(tǒng)上線后，后廚操作不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等“老大難”問題的主動發(fā)現(xiàn)率提升了約3倍，平均整改時效從過去的3天大幅縮短至6小時以內(nèi)。

數(shù)據(jù)融合與風(fēng)險畫像的實現(xiàn)，讓監(jiān)管更精準(zhǔn)。智慧監(jiān)管平臺不僅接入了實時視頻數(shù)據(jù)，還深度整合了“一品一碼”追溯信息、監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)、投訴舉報信息、行政許可與處罰信息等多維數(shù)據(jù)源。通過內(nèi)置的算法模型，系統(tǒng)能為每個經(jīng)營主體自動生成并動態(tài)更新“食品安全風(fēng)險畫像”，根據(jù)風(fēng)險等級進(jìn)行“紅、黃、綠”三色標(biāo)記，從而實現(xiàn)分級分類的精準(zhǔn)監(jiān)管。

“這徹底改變了以往‘眉毛胡子一把抓’、平均分配監(jiān)管資源的粗放方式，讓有限的監(jiān)管力量精準(zhǔn)聚焦于高風(fēng)險環(huán)節(jié)和主體，用在刀刃上?！笔袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2025年，全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體檢查總次數(shù)為3548家次，雖比2024年有所減少，但問題發(fā)現(xiàn)率卻提升了42%，正是監(jiān)管精準(zhǔn)化的直接體現(xiàn)。

監(jiān)管與共治的雙向賦能，構(gòu)建陽光治理新格局。平潭的智慧監(jiān)管體系建設(shè)，始終與“社會共治”理念深度耦合。備受關(guān)注的“食安平潭 你我同查”直播檢查活動，在2025年依托智慧監(jiān)管基礎(chǔ)實現(xiàn)了三大升級：一是檢查隊伍專業(yè)化，二是監(jiān)督范圍拓展化，三是整改閉環(huán)長效化。全年常態(tài)化開展“食安平潭 你我同查”直播檢查12場，累計吸引超19.55萬人次在線觀看。網(wǎng)友通過彈幕實時提問，監(jiān)管人員現(xiàn)場答疑，檢查過程全程透明。2025年，全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自查報告提交率從2024年的76%大幅提升至98%。

食品安全監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)尤為亮眼

2025年，平潭食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的一組對比數(shù)據(jù)尤為亮眼：全年累計檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體3548家次，雖比2024年略有減少，但問題發(fā)現(xiàn)率提升了42%；立案查處違法案件82起，罰沒金額31.42萬元；重大活動食品安全保障持續(xù)保持“零事故”紀(jì)錄。

“檢查頻次下降、問題發(fā)現(xiàn)率上升，這恰恰說明我們的監(jiān)管變得更精準(zhǔn)、更高效?！笔称繁O(jiān)管處負(fù)責(zé)人分析道，“AI系統(tǒng)能夠7×24小時不間斷巡查，相當(dāng)于為每個商戶配備了一名‘永不疲倦的監(jiān)管員’，釋放了人力，提升了效能?！?/p>

系統(tǒng)上線后，商戶端App的日活躍度持續(xù)攀升。許多經(jīng)營者開始主動通過平臺學(xué)習(xí)食品安全規(guī)范知識庫，查看自身的風(fēng)險評分和AI預(yù)警記錄，及時整改系統(tǒng)提示的問題?！耙郧翱傆X得食品安全是監(jiān)管部門的事，現(xiàn)在明白第一責(zé)任人是自己?！痹谄教督?jīng)營連鎖快餐的林總說，“我們總部要求各分店每日查看監(jiān)管平臺反饋，將風(fēng)險評分和預(yù)警整改情況納入店長月度績效考核?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2025年全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自查報告提交率從2024年的76%提升至98%，食品安全管理人員抽查考核合格率從82.3%提升至89.6%。在監(jiān)督抽檢方面，全年完成食品快檢1.1萬批次，發(fā)現(xiàn)不合格38批次；完成監(jiān)督抽檢1563批次，發(fā)現(xiàn)不合格51批次，所有不合格樣品均依法完成核查處置，形成嚴(yán)密閉環(huán)。

在2025年年底開展的食品安全群眾滿意度調(diào)查中，平潭的綜合滿意度得分為88.7分，較2024年提升5.2分，其中“監(jiān)管透明度”和“投訴處理效率”兩項指標(biāo)提升最為明顯，增幅分別達(dá)到8.1分和7.5分。“現(xiàn)在去餐館吃飯，看到‘本店已接入智慧監(jiān)管平臺’的標(biāo)識，心里就踏實很多。”市民王女士的感受代表了眾多平潭居民的心聲。

智慧監(jiān)管的難題與挑戰(zhàn)

盡管成效顯著，平潭的探索也客觀暴露出智慧監(jiān)管在深入推廣應(yīng)用過程中面臨的普遍性難題與挑戰(zhàn)，這為其下一步發(fā)展指明了方向。

一是技術(shù)瓶頸與業(yè)務(wù)需求的動態(tài)差距。平潭自建的“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”系統(tǒng)，在運行一年后已面臨基礎(chǔ)容量不足的挑戰(zhàn)?！扒捌谝?guī)劃時，我們基于當(dāng)時的數(shù)據(jù)量預(yù)估，系統(tǒng)設(shè)計容量可支持約1500家主體接入，但實際推廣中接入了1816家，而且隨著高清視頻流、多路視頻、數(shù)據(jù)存儲需求的增長，系統(tǒng)流量和負(fù)載遠(yuǎn)超預(yù)期。”技術(shù)負(fù)責(zé)人坦言。同時，AI識別模塊的功能也有待完善。“AI不是萬能的，它需要海量的、高質(zhì)量的場景標(biāo)注數(shù)據(jù)持續(xù)訓(xùn)練迭代，這需要持續(xù)的時間和資金投入?！?/p>

二是經(jīng)營主體特性與設(shè)備穩(wěn)定覆蓋率的矛盾。“季節(jié)性停業(yè)、臨時停業(yè)的商戶占比接近15%，部分小吃攤、流動攤點經(jīng)營周期短、流動性強，設(shè)備安裝后可能很快就因停業(yè)、搬遷而離線，導(dǎo)致在線率波動。”基層監(jiān)管人員反映。對此，平潭正在探索動態(tài)管理機制：對季節(jié)性經(jīng)營主體，實行“開業(yè)即上線、停業(yè)可報?！钡膹椥怨芾?；對新開辦主體，積極推行“審批即同步”服務(wù)，探索將監(jiān)控設(shè)備安裝與數(shù)據(jù)連通作為食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查的前置或同步環(huán)節(jié)，確保“誕生即納管”。

三是數(shù)據(jù)深度應(yīng)用與風(fēng)險預(yù)警能力有待開發(fā)?！爱?dāng)前我們的智慧監(jiān)管在很大程度上還處于‘在線可視、識別告警’的初級階段?！笔袌霰O(jiān)管局負(fù)責(zé)人清醒地認(rèn)識到，“視頻數(shù)據(jù)、追溯數(shù)據(jù)、抽檢數(shù)據(jù)、投訴數(shù)據(jù)的歸集只是開始，基于多源數(shù)據(jù)融合的深度分析、風(fēng)險預(yù)警模型構(gòu)建、跨部門溯源處置聯(lián)動等，才是智慧監(jiān)管真正釋放核心價值、實現(xiàn)‘主動預(yù)判’的關(guān)鍵所在?！蹦壳?，系統(tǒng)在風(fēng)險趨勢分析、區(qū)域性風(fēng)險預(yù)警、跨環(huán)節(jié)溯源追查等方面的能力仍顯薄弱。

可復(fù)制、可推廣的“平潭模式”

平潭的實踐，為全國推廣食品安全智慧監(jiān)管提供了多方面可操作、可借鑒的啟示。

組織保障是前提?！爸腔郾O(jiān)管首先是‘一把手工程’，需要高位推動、系統(tǒng)謀劃?！逼教兜慕?jīng)驗表明，只有建立權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的指揮體系（如工作專班、閉環(huán)機制），才能有效突破部門壁壘、整合多方資源。平潭建立的“一級專班部署，金融、政企、部門三向聯(lián)動”的工作體系，以及將智慧監(jiān)管納入對各片區(qū)的年度食品安全考核，具有很強的借鑒意義。

成本分?jǐn)偸顷P(guān)鍵?！傲愠杀景惭b”模式成功破解了智慧監(jiān)管推廣中最棘手的初始成本難題。平潭探索的“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”多元投入機制，通過金融創(chuàng)新（銀行專項信貸）放大了財政資金的杠桿效應(yīng)，降低了商戶負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了項目的快速啟動和可持續(xù)運營，為后續(xù)服務(wù)費的市場化過渡奠定了基礎(chǔ)。

分類施策是方法。針對不同業(yè)態(tài)、不同規(guī)模、不同區(qū)域的主體，采取差異化推進(jìn)策略（如總部推動、運營商主推、重點領(lǐng)域先行），是平潭在短時間內(nèi)實現(xiàn)全域覆蓋的重要方法。這種“精準(zhǔn)滴灌”而非“大水漫灌”的工作思路，充分考慮經(jīng)營主體實際情況，提高了推行的效率和商戶的接受度。

社會共治是方向與升華。智慧監(jiān)管不是要取代社會監(jiān)督，而是要為其賦能。平潭將“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”與“互聯(lián)網(wǎng)+社會共治”有機結(jié)合，通過持續(xù)打造“你我同查”直播、“你點我檢”惠民活動（全年開展9期，完成群眾點抽255批次）、聘任社會監(jiān)督員（共20名）等機制，構(gòu)建了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、公眾參與的多元共治格局，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了治理效能和公眾信任。

從“食品安全”駛向“食品信任”

2026年，平潭的智慧監(jiān)管將進(jìn)入“2.0階段”。按照規(guī)劃，平臺將圍繞“深化全鏈條閉環(huán)監(jiān)管”，新增或深化多個功能模塊：如進(jìn)口食品追溯模塊，對接海關(guān)數(shù)據(jù)，強化對臺灣食品、進(jìn)口水果等重點商品的來源追溯；網(wǎng)絡(luò)訂餐全鏈條監(jiān)管模塊，實現(xiàn)從平臺審核、商戶制作到騎手取餐的更透明監(jiān)管；校園食品安全智能預(yù)警模塊，對食材采購、儲存、加工、留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控與風(fēng)險預(yù)警。同時，探索與“智慧平潭”城市大腦的數(shù)據(jù)融合，共享信用、交通、旅游等信息，進(jìn)行更宏觀的食品安全風(fēng)險態(tài)勢感知。

更深層的變革可能發(fā)生在監(jiān)管范式與目標(biāo)層面?！拔磥淼氖称钒踩O(jiān)管，可能不再局限于‘安全’這一底線要求，而是逐步向‘品質(zhì)’‘營養(yǎng)’‘健康’‘可持續(xù)’等更高維度拓展?！庇袑＜翌A(yù)測，“智慧監(jiān)管系統(tǒng)積累的海量、實時、真實的數(shù)據(jù)金礦，將為食品產(chǎn)業(yè)升級、消費趨勢分析、公共衛(wèi)生政策制定乃至鄉(xiāng)村振興提供極具價值的決策支撐?！?/p>

對平潭而言，智慧監(jiān)管的意義早已超越技術(shù)應(yīng)用本身。它正在重塑政府、企業(yè)、消費者之間的互動關(guān)系，構(gòu)建一種基于數(shù)字透明和互信的新型社會治理生態(tài)。當(dāng)越來越多的經(jīng)營者像林?jǐn)傊饕粯?，不再把攝像頭視為冰冷的“監(jiān)督之眼”，而是看作展示自身誠信、提升管理水平的“誠信之證”和“經(jīng)營助手”時，一場深刻的改變已然發(fā)生。

在臺灣創(chuàng)業(yè)青年小吳開設(shè)的奶茶店里，墻上除了營業(yè)執(zhí)照，還多了一個電子屏，實時顯示著后廚監(jiān)控畫面和本店的食品安全風(fēng)險等級評分?！昂芏鄰呐_灣過來參觀、旅游的朋友，都會對這個系統(tǒng)感興趣?！毙钦f，“他們看到平潭在食品安全治理上如此規(guī)范、透明、有魄力，會更相信這里是一個規(guī)則清晰、值得投資和生活的地方?！?/p>

這或許正是平潭這場治理實驗的深層價值與特殊意義：通過科技賦能治理現(xiàn)代化，在兩岸之間構(gòu)建起超越地理與政治藩籬的“信任紐帶”。當(dāng)食品安全成為兩岸同胞可共同感知、可檢驗、可放心的一項基本公共服務(wù)與共同標(biāo)準(zhǔn)時，“兩岸共同家園”的美好愿景便多了一份堅實而溫暖的現(xiàn)實底座。

這場始于技術(shù)創(chuàng)新的治理實驗，正在這座充滿活力的海島上，持續(xù)書寫著關(guān)于信任、共治與未來的新敘事——

監(jiān)管不再是冷冰冰的管制與罰單，而是可觸摸、可參與、有溫度的公共保障；安全也不再是抽象的口號與概念，而是可體驗、可監(jiān)督、有獲得感的日常。從“智慧監(jiān)管”出發(fā)，平潭正駛向“食品信任”的廣闊藍(lán)海。