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精準(zhǔn)治污提質(zhì)效 實(shí)干擔(dān)當(dāng)護(hù)隨縣——湖北省隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局2025年工作紀(jì)實(shí)

2026-01-15 16:27來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:邱水英

中國食品安全網(wǎng)訊(王常霖 劉皓月 許逸琳)2025年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的有力指導(dǎo)下,隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,聚焦“十四五”高質(zhì)量收官目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)施策、依法治污,在藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中持續(xù)攻堅(jiān),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

2025年4月10日,生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍到洪山鎮(zhèn)溫泉村、三里崗鎮(zhèn)常安店村實(shí)地調(diào)研,對(duì)隨縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作給予了充分肯定,為全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)中有升 核心指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化

2025年,隨縣分局堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤、聲環(huán)境等多領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù),全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升、持續(xù)向好”的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)核心指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于“十四五”規(guī)劃要求。

空氣環(huán)境持續(xù)向好,指標(biāo)領(lǐng)跑全市。2025年,隨縣優(yōu)良天數(shù)328天,優(yōu)良率91.4%,相較于2024年同比上升1.7%。PM2.5平均濃度為29.2微克/立方米,同比下降14.7%,重污染天數(shù)共0天,同比減少1天。空氣質(zhì)量狀況較2024年整體上升,已完成任務(wù)目標(biāo)。

水環(huán)境治理深化,全域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。水環(huán)境治理成效鞏固,8個(gè)國、省控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率100%,縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,用水安全保障有力,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,地表水劣Ⅴ類水體比例0%。

土壤風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,安全底線筑牢。全年土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)防控有力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭減量持續(xù)深化,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥施用量延續(xù)負(fù)增長趨勢(shì)。耕地污染事故“零發(fā)生”。疑似污染地塊監(jiān)管到位,未發(fā)生因再開發(fā)利用不當(dāng)導(dǎo)致不良社會(huì)影響的事件。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率得到有效保障。

聲環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,人居環(huán)境和諧。全縣55個(gè)區(qū)域聲環(huán)境噪聲質(zhì)量狀況等級(jí)為二級(jí)(較好),8個(gè)城市道路交通噪聲質(zhì)量狀況等級(jí)為一級(jí)(好),5個(gè)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量各季度均達(dá)標(biāo)。

多維攻堅(jiān)協(xié)同發(fā)力 生態(tài)保護(hù)縱深推進(jìn)

大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。面對(duì)2025年極端天氣頻發(fā)、污染防控形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面,隨縣分局以“減污降碳協(xié)同增效”為核心,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,重污染天氣“零發(fā)生”,PM2.5、PM10、空氣優(yōu)良天數(shù)實(shí)現(xiàn)“兩降一升”。實(shí)施大氣污染重點(diǎn)治理項(xiàng)目100個(gè),有效降低涉氣企業(yè)大氣污染排放。完成湖北茂盛生物有限公司、湖北共富智能裝備有限公司等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造,有序推進(jìn)企業(yè)B級(jí)績(jī)效申報(bào)工作,通過績(jī)效分級(jí)管理,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)企優(yōu)策”。全縣24臺(tái)2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐全部關(guān)停,強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)及鑄造、水泥等重點(diǎn)行業(yè)全流程監(jiān)管。構(gòu)建“人防+技防”一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;實(shí)行秸稈禁燒“日調(diào)度、周通報(bào)”,全年累計(jì)處置各類監(jiān)測(cè)預(yù)警火點(diǎn)15000余個(gè),平臺(tái)預(yù)警處置反饋率保持在98%以上,累計(jì)立案查處秸稈露天焚燒違法案件5起,實(shí)施行政處罰5人,全年共問責(zé)干部19人。

水環(huán)境治理縱深推進(jìn)。以“三水統(tǒng)籌”(水資源、水環(huán)境、水生態(tài))為抓手,系統(tǒng)推進(jìn)流域治理、黑臭水體整治、飲用水水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全市。圍繞水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,謀劃項(xiàng)目10個(gè),總金額6.86億元,系統(tǒng)開展溠水河、蜂洞沖等流域生態(tài)治理,封江口水庫水體保護(hù)、三夾河生態(tài)緩沖帶修復(fù)等工程全面竣工,游河草店段入選全省首批“幸福河湖”。完成富足社區(qū)、北崗社區(qū)黑臭水體和182個(gè)入河排污口排查整治,縣城建成區(qū)黑臭水體消除率達(dá)到100%,較大面積農(nóng)村黑臭水體整治率達(dá)到100%城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到96.89%。更新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,省政府批準(zhǔn)撤銷高城鎮(zhèn)漂水河和三里崗鎮(zhèn)巖子河水庫水源地。

土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控。聚焦“耕地保護(hù)、污染管控、生態(tài)修復(fù)”三大任務(wù),構(gòu)建全鏈條土壤污染防治體系。危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作成效顯著,共出動(dòng)執(zhí)法人員74人次,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位28家次、經(jīng)營單位6次,重點(diǎn)對(duì)湖北麒臻能源隨州集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、隨州市嘉鴻再生資源有限公司等企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)并整改危險(xiǎn)廢物貯存不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不清、臺(tái)賬不完善等問題8個(gè)。組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)3次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員75人次。依法查處非法處置危險(xiǎn)廢物案件1起,其中高城鎮(zhèn)卸甲店村非法貯存危化品案、當(dāng)事人劉洋已被移送公安機(jī)關(guān)處理,形成有力震懾,相關(guān)危險(xiǎn)廢物已委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,確保處置工作安全有效。

尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控全面加強(qiáng)。成立尾礦庫專項(xiàng)檢查組,對(duì)全縣3家在產(chǎn)尾礦庫開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)檢查環(huán)評(píng)手續(xù)、污染防治設(shè)施運(yùn)行、應(yīng)急物資配備等情況。累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改應(yīng)急池水位偏高、物資儲(chǔ)備不足等問題6個(gè)。組織專家對(duì)17座閉庫尾礦庫開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)17座閉庫尾礦庫調(diào)出環(huán)境監(jiān)管清單,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理。指導(dǎo)企業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局聯(lián)合應(yīng)急管理部門對(duì)3家在用尾礦庫開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查環(huán)境應(yīng)急物資和應(yīng)急水池水位,確保尾礦庫安全零風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急管理體系不斷完善。推動(dòng)縣政府出臺(tái)《隨縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,配套制定操作手冊(cè)和工作流程圖。建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,組織開展生態(tài)保護(hù)紅線等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)并整改問題5個(gè)。成功處置一般突發(fā)環(huán)境事件2起,未造成次生環(huán)境污染。停產(chǎn)礦山與歷史遺留礦山“雙清零”,21座到期停產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)全部完成,31個(gè)歷史遺留礦山圖斑完成部級(jí)系統(tǒng)銷號(hào)。梨園嶺—龍管礦區(qū)、唐王沖—光寶山礦區(qū)、董家莊礦區(qū)、白石巖礦區(qū)等4家飾面用花崗巖礦山成功入選國家級(jí)綠色礦山推薦名單。國土綠化造林2萬畝,化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率超90%,農(nóng)膜回收利用率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

狠抓督察整改 提升執(zhí)法質(zhì)效

生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改按時(shí)交賬。7輪次中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”交辦159項(xiàng)整改任務(wù)已銷號(hào)149項(xiàng),序時(shí)推進(jìn)10項(xiàng)(第二輪省督察6項(xiàng)、第三輪中央督察4項(xiàng)),331件信訪件已銷號(hào)330件,序時(shí)推進(jìn)1件(第二輪省督察1件)。飲用水源風(fēng)險(xiǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染、礦山生態(tài)破壞等一大批突出環(huán)境問題得到有效解決,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)加強(qiáng)。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效全面提升。依法嚴(yán)厲打擊私設(shè)暗管、逃避監(jiān)管、篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為,2025年共立案22起,下達(dá)行政處罰12起,罰款62.54萬元,辦理不予處罰案件4起,免罰金額31.75萬元。查處大規(guī)模露天焚燒秸稈行為5起,抽查重點(diǎn)源排污單位25家,一般排污單位71家,交辦問題26個(gè),整改完成26個(gè)。開展“四大專項(xiàng)行動(dòng)”,檢查涉氣企業(yè)60家,交辦問題58個(gè),整改完成56個(gè),剩余2個(gè)依程序正在整改。持續(xù)開展“送法入企”,對(duì)守法企業(yè)無事不擾,為守法企業(yè)減負(fù),實(shí)現(xiàn)“管理型”執(zhí)法向“服務(wù)型”執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化服務(wù)改革 助力綠色發(fā)展

優(yōu)化服務(wù)主動(dòng)靠前。主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、經(jīng)信、水利、交通、農(nóng)業(yè)等部門,收集梳理轄區(qū)內(nèi)18個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。安排專人實(shí)行“月雙報(bào)”機(jī)制跟蹤審批進(jìn)度,持續(xù)優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、開辟綠色通道,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的環(huán)保問題,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)高效準(zhǔn)確報(bào)批環(huán)評(píng)文件。

深化改革嚴(yán)格監(jiān)管。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)隨州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及準(zhǔn)入要求。著力提升環(huán)評(píng)與排污許可工作質(zhì)量,強(qiáng)化環(huán)評(píng)與排污許可的事中事后監(jiān)管效能,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭預(yù)防和排污許可固定污染源核心管理制度的雙重優(yōu)勢(shì)。建立常態(tài)化環(huán)評(píng)中介技術(shù)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,開展環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量復(fù)核。2025年辦理環(huán)評(píng)審批30個(gè),核發(fā)排污許可證46個(gè),指導(dǎo)企業(yè)開展排污權(quán)交易10家。

改善人居環(huán)境 建設(shè)美麗城鄉(xiāng)

城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。“清潔家園”行動(dòng)扎實(shí)開展,清理整治“三堆、兩垛、三亂”5.8萬余處,改建農(nóng)村戶廁1656戶,城市居民小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類自然村覆蓋率分別達(dá)到90%、55.17%,城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)無害化處置率達(dá)到100%,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到50.9%。成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村18個(gè),萬福店鳳凰山村、澴潭鎮(zhèn)柏樹灣村獲評(píng)“全國文明村”。

推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建 賦能低碳轉(zhuǎn)型

生態(tài)文明宣傳全域覆蓋。以“六五”環(huán)境日、送法入企、安全生產(chǎn)月為契機(jī),聚焦群眾關(guān)切的污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳、法律法規(guī)等熱點(diǎn)話題,整合線上線下宣傳資源,通過開展主題展覽、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、公益宣傳片展播等系列活動(dòng),推動(dòng)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,舉辦專題培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)20余場(chǎng),發(fā)放宣傳冊(cè)1000余本。同時(shí),依托隨縣融媒體中心、政務(wù)新媒體平臺(tái)等載體,發(fā)布生態(tài)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、典型案例和科普知識(shí),切實(shí)提升宣傳的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)全社會(huì)樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,營造人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以油茶產(chǎn)業(yè)為核心,推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,改造低丘崗地38萬畝,種植油茶56.78萬畝,形成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值46.27億元。澴潭鎮(zhèn)高家沖油茶林20年經(jīng)營權(quán)水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易金額1154.3萬元,為全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本,“水土保持+生態(tài)產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村振興”融合發(fā)展新路徑,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)修復(fù)+富民增收”雙贏。

傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。石材產(chǎn)業(yè)百日攻堅(jiān)成效顯著,明陽塘礦權(quán)順利出讓,大嶺礦區(qū)安全許可通過國家驗(yàn)收,鉀長石礦山正式開采,石材園區(qū)提檔升級(jí)加快推進(jìn),尾料綜合利用率達(dá)90%,年處理尾礦超1000萬噸,開發(fā)人造板材等高端產(chǎn)品,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破156億元,昔日“污染礦區(qū)”變身“綠色產(chǎn)業(yè)園”。引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能,實(shí)施技改項(xiàng)目48個(gè),完成技改投資23億元,增長38%。

新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑發(fā)展。風(fēng)光水儲(chǔ)等項(xiàng)目加速布局,依托風(fēng)能、光能優(yōu)勢(shì),建成華中地區(qū)重要新能源基地,國能長源光伏基地二期并網(wǎng)發(fā)電,新增新能源裝機(jī)24.6萬千瓦,總裝機(jī)達(dá)到189.6萬千瓦,居湖北省前列。徐家塆抽水蓄能電站前期審查全面收官,正式具備核準(zhǔn)條件。

錨定目標(biāo)再發(fā)力 續(xù)寫美麗新篇

強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,守牢生態(tài)安全底線。加快健全監(jiān)管體系,堅(jiān)持監(jiān)管、執(zhí)法與服務(wù)并重,堅(jiān)決堵塞一切漏洞。緊盯危險(xiǎn)廢物非法處置、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、重點(diǎn)涉水行業(yè)偷排直排等違法犯罪行為,始終保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì);

提升環(huán)境治理水平,厚植發(fā)展綠色本底。推動(dòng)轉(zhuǎn)型提質(zhì)邁向縱深,嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目發(fā)展,積極落實(shí)節(jié)能減排,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資,不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;

凝聚生態(tài)創(chuàng)建合力,譜寫美麗隨縣新篇。堅(jiān)持“生態(tài)隨縣”總方針,正視差距、靶向發(fā)力,堅(jiān)決打好生態(tài)文明建設(shè)“翻身仗”,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措全力籌備下一輪國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。