中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（趙克強(qiáng) 黃永宏 馬志勇 伍肇坤 記者胡毅）食品安全是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大工程，是保障群眾幸福指數(shù)、護(hù)航區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵底線。近年來(lái)，湖北省咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將食品安全工作置于全局戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌推進(jìn)，錨定“守護(hù)舌尖安全”核心目標(biāo)，構(gòu)建起“市級(jí)統(tǒng)籌、全域聯(lián)動(dòng)、全鏈防控、共治共享”的現(xiàn)代化食品安全治理體系。通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、夯實(shí)責(zé)任根基、創(chuàng)新監(jiān)管模式、凝聚社會(huì)合力，全方位織密食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，既以嚴(yán)格監(jiān)管筑牢安全屏障，又以精準(zhǔn)服務(wù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，切實(shí)將食品安全保障轉(zhuǎn)化為民生福祉增進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量提升的重要?jiǎng)幽?。以下系列?bào)道，將展現(xiàn)咸寧市及各縣市區(qū)在食品安全治理中的實(shí)踐探索與成效亮點(diǎn)，彰顯咸寧市守護(hù)群眾食品安全的堅(jiān)定決心與務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。

咸寧：以全鏈條治理筑牢食安民生底線

2025年以來(lái)，咸寧市錨定守護(hù)群眾“舌尖上的安全”這一民生底線，以完善現(xiàn)代化食品安全治理體系為抓手，以提升全鏈條監(jiān)管能力為核心，統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐、制度完善與科技賦能、嚴(yán)格監(jiān)管與社會(huì)共治，全方位筑牢食品安全防護(hù)網(wǎng)，為全市高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)民生保障根基。

高位推動(dòng)筑防線

夯實(shí)基礎(chǔ)壓實(shí)責(zé)任。咸寧市委、市政府始終將食品安全作為重要民生大事來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志多次開(kāi)展食品安全調(diào)研督導(dǎo)，研究并出臺(tái)強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的措施，擰緊食品安全責(zé)任鏈條。修訂《咸寧市食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲食品攤販安全管理辦法》，為基層食品安全監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

強(qiáng)化本領(lǐng)提升效能。組織開(kāi)展食品藥品安全事故應(yīng)急演練，通過(guò)線上線下方式組織觀摩學(xué)習(xí)，提升部門(mén)協(xié)同和應(yīng)急處置的能力。壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“督導(dǎo)全覆蓋、問(wèn)題即交辦、整改回頭看”的閉環(huán)管理機(jī)制，督導(dǎo)問(wèn)題整改率超99%，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控能力的雙重提升。同時(shí)，覆蓋全市各類(lèi)食品安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)超3萬(wàn)人次，切實(shí)提升從業(yè)人員食品安全責(zé)任意識(shí)。

科技賦能提質(zhì)增效。創(chuàng)新推出食品安全大數(shù)據(jù)感知平臺(tái)，打破傳統(tǒng)監(jiān)管模式的局限，實(shí)現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，全面感知食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)。累計(jì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)主體6.8萬(wàn)余家次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索131條，為食品安全監(jiān)管提供了有力的“智慧感知”支撐。

精準(zhǔn)監(jiān)管護(hù)民生

緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域防控。將農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域，大型商超、批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、校園食堂、集中用餐配送單位等重點(diǎn)場(chǎng)所納入監(jiān)管，圍繞食品添加劑、非食用物質(zhì)等群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)食用油、油脂及其制品、肉制品、糕點(diǎn)、食用農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽檢。全年完成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采樣568份，監(jiān)督抽檢12736批次，嚴(yán)格抽檢防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

深化整治嚴(yán)守底線。聚焦群眾關(guān)切，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)排查。針對(duì)校園食品安全，對(duì)全市高等學(xué)校、中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)食堂開(kāi)展春秋兩季全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，開(kāi)展食品添加劑肉類(lèi)產(chǎn)品違法違規(guī)、農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治，立案953起，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。

執(zhí)法聯(lián)動(dòng)剛?cè)岵?jì)。持續(xù)強(qiáng)化行刑銜接、行紀(jì)銜接機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)完善“雙向移送、同步介入、聯(lián)合督辦”制度，進(jìn)一步打通行政執(zhí)法與刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察之間的壁壘，切實(shí)提升打擊違法犯罪的協(xié)同效能。更新拓展《咸寧市市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰四張清單》，推行包容審慎監(jiān)管，今年全市系統(tǒng)累計(jì)讓1018家市場(chǎng)主體受益，減免金額達(dá)4505萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

社會(huì)共治聚合力

共同參與協(xié)同治理。積極搭建互動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”“隨機(jī)查餐廳”等系列活動(dòng)，邀請(qǐng)市民全程參與食品安全監(jiān)督，讓監(jiān)管更透明、更接地氣。全市4100余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已完成食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)，并建立風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告機(jī)制，全民食品安全意識(shí)持續(xù)提升。

暢通群眾維權(quán)渠道。咸寧市整合12345、12315投訴舉報(bào)電話，打造“快速+全天候+零跑腿”的投訴舉報(bào)快處機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“12315”工作法：“1”站式登記、“2”小時(shí)內(nèi)分送、“3”小時(shí)內(nèi)回應(yīng)、至少調(diào)解“1”次、“5”個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，形成全流程閉環(huán)管理，“12315”快處機(jī)制入選市場(chǎng)監(jiān)管總局“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”十大優(yōu)秀案例。

拓寬渠道延伸監(jiān)督。不斷拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，成立巾幗食品安全志愿服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展食品安全知識(shí)宣講和志愿幫扶服務(wù)，提升居民食品安全防范能力。聘請(qǐng)87名外賣(mài)騎手擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮騎手走街串巷、接觸面廣的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓食品安全監(jiān)督延伸到城市的每一個(gè)角落，為群眾“舌尖上的安全”增添了一道堅(jiān)實(shí)的社會(huì)防線。

咸安區(qū)“四維”協(xié)同發(fā)力守護(hù)校園餐

2025年以來(lái)，咸寧市咸安區(qū)聚焦責(zé)任壓實(shí)、基礎(chǔ)夯實(shí)、科技賦能、社會(huì)共治四大維度，系統(tǒng)構(gòu)建校園食品安全治理體系，全方位筑牢校園食品安全防線，讓每一份“校園餐”都成為家長(zhǎng)放心、學(xué)生滿意的“安心餐”。

壓實(shí)責(zé)任鏈條，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。堅(jiān)持高位推動(dòng)，將校園食品安全納入教育重點(diǎn)工作和學(xué)校年度考核，實(shí)現(xiàn)“同部署、同推進(jìn)、同考評(píng)”。由市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等部門(mén)組建聯(lián)合督查組，全年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)3輪，整改問(wèn)題323項(xiàng)。全面推行“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任人制度。建立由30名責(zé)任督學(xué)組成的常態(tài)化督導(dǎo)隊(duì)伍，聚焦食品留樣、陪餐制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。創(chuàng)新運(yùn)用“三書(shū)一函+亮牌督辦”機(jī)制，對(duì)3所履職不力學(xué)校掛黃牌限期整改，推動(dòng)責(zé)任真正落地見(jiàn)效。

夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，筑牢食材安全屏障。強(qiáng)化源頭管控，組織教育、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三部門(mén)聯(lián)合審查全區(qū)25家食材供應(yīng)商資質(zhì)，建立不良行為記錄清單，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。大力推行大宗食材集采集配，48所中小學(xué)中45所（覆蓋率93%）納入2家國(guó)企統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)食材全程可溯、質(zhì)量可控。投入120萬(wàn)元實(shí)施食堂提質(zhì)工程，完成2所學(xué)校食堂改擴(kuò)建，為5所學(xué)校配備消毒柜、餐具等設(shè)施設(shè)備2400臺(tái)套。同步完善制度體系，修訂校園食品安全管理制度7項(xiàng)，編制帶量食譜，指導(dǎo)科學(xué)配餐；開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)4場(chǎng)，覆蓋校（園）長(zhǎng)及食品安全管理人員655人次，全面提升規(guī)范操作與應(yīng)急處置能力。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，打造智慧監(jiān)管樣板。全域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園食堂100%接入省級(jí)“數(shù)字食堂”“陽(yáng)光智廚”平臺(tái)。明確校長(zhǎng)、食堂主管、平臺(tái)管理員三級(jí)職責(zé)，落實(shí)預(yù)警信息首接首辦機(jī)制。每年安排3萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障平臺(tái)運(yùn)維，確保系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。平臺(tái)上線以來(lái)，累計(jì)自動(dòng)識(shí)別并處置健康證過(guò)期、攝像頭離線等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警107條，實(shí)現(xiàn)后廚操作“看得見(jiàn)”、問(wèn)題響應(yīng)“快準(zhǔn)實(shí)”。校長(zhǎng)可實(shí)時(shí)巡查、家長(zhǎng)能遠(yuǎn)程監(jiān)督，監(jiān)管透明度和公信力顯著提升。

推動(dòng)多元共治，凝聚協(xié)同守護(hù)合力。深化校園食品安全社會(huì)共治，成立50個(gè)校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)，在咸寧高中等9所學(xué)校開(kāi)展示范試點(diǎn)，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。全年組織校長(zhǎng)及行政人員陪餐10000余人次，家長(zhǎng)陪餐3800余人次，教育、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等班子成員參與陪餐100余人次。舉辦“家長(zhǎng)開(kāi)放日”40場(chǎng)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、媒體代表走進(jìn)食堂，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。同步落實(shí)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，構(gòu)建起“政府監(jiān)管有力、學(xué)校主責(zé)到位、家長(zhǎng)深度參與、社會(huì)廣泛監(jiān)督”的共治格局。

崇陽(yáng)縣構(gòu)建從“源頭”到“指尖”的網(wǎng)絡(luò)餐飲全鏈條監(jiān)管閉環(huán)

2025年，崇陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全這一群眾關(guān)切的民生熱點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管體系、創(chuàng)新社會(huì)共治模式、強(qiáng)化執(zhí)法震懾等多維舉措，全面提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

閉環(huán)監(jiān)管，從源頭規(guī)范入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)全流程。為破解網(wǎng)絡(luò)餐飲“看不見(jiàn)、管不著”的監(jiān)管難題，崇陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新構(gòu)建“商戶申請(qǐng)+現(xiàn)場(chǎng)核查+平臺(tái)公示入網(wǎng)”閉環(huán)監(jiān)管體系，將監(jiān)管觸角延伸至經(jīng)營(yíng)全鏈條?？h市場(chǎng)監(jiān)管局依托“餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。明確要求，所有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)餐飲經(jīng)營(yíng)戶必須通過(guò)評(píng)定并獲得量化等級(jí)（A、B、C三級(jí)），且在平臺(tái)顯著位置公示等級(jí)信息后，方可入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。截至目前，全縣364家網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)餐飲經(jīng)營(yíng)戶已全部完成等級(jí)評(píng)定，其中A級(jí)11家、B級(jí)217家、C級(jí)136家，實(shí)現(xiàn)評(píng)定覆蓋率、信息公示率“雙100%”，讓消費(fèi)者在下單時(shí)“一眼看清”食品安全狀況，知情權(quán)得到充分保障。

社會(huì)共治，外賣(mài)配送員化身“流動(dòng)監(jiān)督員”。為打通網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管“最后一公里”，崇陽(yáng)縣創(chuàng)新引入社會(huì)力量參與治理，聘請(qǐng)10名經(jīng)驗(yàn)豐富的外賣(mài)配送員擔(dān)任“食品安全流動(dòng)監(jiān)督員”，并明確“流動(dòng)監(jiān)督員”職責(zé)，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患第一時(shí)間反饋至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，構(gòu)建起“監(jiān)管部門(mén)+平臺(tái)+配送員”的協(xié)同共治格局。聘請(qǐng)外賣(mài)配送員擔(dān)任“食品安全流動(dòng)監(jiān)督員”以來(lái)，核實(shí)處置騎手反饋問(wèn)題線索9條，取得一定成效。

執(zhí)法促自律，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”助力網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管提質(zhì)。為提升網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全透明度，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，倒逼商戶規(guī)范操作，崇陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)同網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)及中國(guó)電信公司推動(dòng)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。在尊重商戶意愿基礎(chǔ)上，通過(guò)政策激勵(lì)、平臺(tái)引導(dǎo)、社會(huì)宣傳等多種方式，大力鼓勵(lì)、積極引導(dǎo)入網(wǎng)餐飲商戶，特別是新開(kāi)辦、連鎖、大型、網(wǎng)紅及校園周邊等重點(diǎn)商戶率先接入。商戶接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)后，執(zhí)法人員能在鄂食安平臺(tái)上進(jìn)行遠(yuǎn)程巡查。截至目前，全縣已有33家網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)戶在縣市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，華萊士、古茗、瑞幸咖啡等多家連鎖餐飲店均已接入。

赤壁市創(chuàng)新“三位一體”監(jiān)管模式筑牢校園食品安全防線

赤壁市聚焦校園食品安全痛點(diǎn)堵點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建源頭嚴(yán)管、智慧智控、多方共管三位一體監(jiān)管模式，通過(guò)集采集配改革、數(shù)字平臺(tái)賦能、協(xié)同共治發(fā)力，全方位守護(hù)師生飲食安全。其相關(guān)實(shí)踐成果——《從“分散采購(gòu)”到“智慧食安”——赤壁市構(gòu)建校園食材監(jiān)管新生態(tài)》，被中國(guó)食品安全報(bào)社評(píng)為2025年度“推進(jìn)食品安全社會(huì)共治”優(yōu)秀案例。

源頭嚴(yán)管，集采集配閉環(huán)守護(hù)“入口第一關(guān)”。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，整合全市280家分散供應(yīng)商建成標(biāo)準(zhǔn)化集采集配中心，對(duì)全市學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一配送”，徹底破解傳統(tǒng)分散采購(gòu)監(jiān)管難、溯源難的問(wèn)題。督導(dǎo)企業(yè)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，每日對(duì)入庫(kù)食材開(kāi)展20項(xiàng)指標(biāo)快檢，對(duì)畜禽肉類(lèi)等高危食材執(zhí)行“批批檢、件件貼標(biāo)”制度，建立不合格食材“熔斷”機(jī)制，累計(jì)攔截問(wèn)題食材23批次，處理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息127條，食材快檢合格率突破99.6%。同時(shí)調(diào)配27臺(tái)配備GPS定位與實(shí)時(shí)溫控設(shè)備的冷鏈配送車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)配送過(guò)程24小時(shí)在線監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行“食材出庫(kù)至食堂入庫(kù)不超過(guò)24小時(shí)”時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)，保障食材新鮮安全直達(dá)校園。

智慧智控，數(shù)字賦能織密“后廚監(jiān)管一張網(wǎng)”。推動(dòng)全市102所中小學(xué)、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%接入湖北省“鄂食安”平臺(tái)，深度運(yùn)用“陽(yáng)光智廚”AI視頻分析功能，自動(dòng)抓拍識(shí)別鼠害、人員未規(guī)范著裝等風(fēng)險(xiǎn)隱患17處，實(shí)現(xiàn)后廚操作可視化監(jiān)管。建立“AI預(yù)警—亮牌督辦—限期整改—復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”全流程機(jī)制，累計(jì)發(fā)出“亮牌督辦通知書(shū)”5份，對(duì)鼠患預(yù)警高頻的7家單位開(kāi)展重點(diǎn)約談，確保隱患整改閉環(huán)。同步建立市場(chǎng)監(jiān)管與教育部門(mén)跨域數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)“鄂食安”平臺(tái)與中小學(xué)“數(shù)字食堂”監(jiān)管平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)后廚違規(guī)記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、從業(yè)人員健康管理等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，打破數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管新模式。

多方共管，協(xié)同發(fā)力構(gòu)建“校園食安共同體”。健全校園食品安全包保責(zé)任制，落實(shí)28名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保36所重點(diǎn)學(xué)校，25名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保轄區(qū)42所學(xué)校，包保領(lǐng)導(dǎo)定期下沉排查隱患，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改率100%。嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）第一責(zé)任人制度，全面推行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）每日陪餐制，督促全市學(xué)校100%配備食品安全總監(jiān)和食品安全員204名，嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制。統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管所力量組建48名專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍，劃分25個(gè)核心監(jiān)管網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)全覆蓋，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險(xiǎn)隱患268處，立案查處4起。健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，指導(dǎo)各學(xué)校成立膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)，邀請(qǐng)300余名家長(zhǎng)代表走進(jìn)后廚查看流程、參與抽檢，同步設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通家長(zhǎng)微信群暢通反饋渠道，及時(shí)回應(yīng)訴求，目前師生家長(zhǎng)滿意度已提升至95%。

通山縣“四化”建設(shè)助力農(nóng)村集體聚餐智慧化監(jiān)管

2025年以來(lái)，通山縣市場(chǎng)監(jiān)管局以農(nóng)村聚餐主要模式——流動(dòng)鄉(xiāng)廚為切入口，全力推進(jìn)“農(nóng)村聚餐提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全保障標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作。

狠抓項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化”實(shí)施。以《農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)食品安全管理規(guī)范》為藍(lán)本，結(jié)合通山實(shí)際，草擬了《通山縣流動(dòng)鄉(xiāng)廚提檔升級(jí)和食品安全保障創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，持續(xù)構(gòu)建“源頭可溯、過(guò)程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防”的智慧監(jiān)管體系，全力守護(hù)農(nóng)村集體聚餐安全底線。草擬《通山縣農(nóng)村集體聚餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》及相關(guān)配套管理制度，力爭(zhēng)全縣農(nóng)村集體聚餐備案率、培訓(xùn)覆蓋率、檢查合格率均達(dá)到95%以上。

狠抓硬件提檔升級(jí)，推動(dòng)“規(guī)范化”建設(shè)。以湖北省鄉(xiāng)廚文化傳媒有限公司為試點(diǎn)單位，投資200余萬(wàn)元新建標(biāo)準(zhǔn)化多功能展示廳和業(yè)務(wù)中心，全面展示鄉(xiāng)廚產(chǎn)品信息和服務(wù)流程。成立鄉(xiāng)廚消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，暢通投訴舉報(bào)渠道，積極回應(yīng)群眾合理訴求。對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化快檢室、物流中心、食材加工中心、現(xiàn)場(chǎng)烹飪加工設(shè)備設(shè)施進(jìn)行提檔升級(jí)，為項(xiàng)目快速推進(jìn)提供了硬件保障。

狠抓軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)“智慧化”監(jiān)管。堅(jiān)持“傳統(tǒng)管理”與“數(shù)字轉(zhuǎn)型”并重。推動(dòng)湖北省鄉(xiāng)廚文化傳媒有限公司與江漢大學(xué)簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)研發(fā)鄉(xiāng)廚數(shù)字化管理系統(tǒng)。該管理系統(tǒng)以數(shù)字化跟蹤溯源為主，貫穿鄉(xiāng)廚供應(yīng)鏈管理服務(wù)的全流程，實(shí)現(xiàn)與“鄂食安”平臺(tái)對(duì)接，保障在線監(jiān)管和食安溯源。

狠抓項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)“實(shí)體化”運(yùn)行。通山縣已在大路鄉(xiāng)、南林橋鎮(zhèn)、黃沙鋪鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目先行先試。對(duì)農(nóng)村集體聚餐形式規(guī)模、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、食品采購(gòu)渠道、現(xiàn)場(chǎng)加工操作、生產(chǎn)環(huán)境以及食安管控進(jìn)行了調(diào)查摸底。建立通山鄉(xiāng)廚廚師大數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)廚從業(yè)人員開(kāi)展食品安全政策法規(guī)、日常管理和操作技能等方面培訓(xùn)。

嘉魚(yú)縣錨定“三鏈融合”聚力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)集群

嘉魚(yú)縣市場(chǎng)監(jiān)管局立足農(nóng)業(yè)資源稟賦，以綠色食品產(chǎn)業(yè)園為核心載體，聚焦蔬菜、水產(chǎn)、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈”深度融合的發(fā)展模式，推動(dòng)食品飲料產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“集群發(fā)展”跨越升級(jí)。

構(gòu)建政策生態(tài)，夯實(shí)集群發(fā)展基礎(chǔ)。一方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。將綠色食品加工業(yè)確立為全縣“413”產(chǎn)業(yè)體系四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，設(shè)立最高1500萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)，形成強(qiáng)大磁吸效應(yīng)，成功吸引潯味堂、聯(lián)創(chuàng)食品等12家龍頭企業(yè)及31個(gè)配套項(xiàng)目落戶。同時(shí)，實(shí)施人才引進(jìn)與培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，累計(jì)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人超5200人次，為重點(diǎn)項(xiàng)目聚集城鎮(zhèn)就業(yè)近6000人。另一方面，完善服務(wù)配套。投入30億元，規(guī)劃建設(shè)1531畝綠色食品產(chǎn)業(yè)園，配套建設(shè)冷鏈物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)電商等公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“原料—加工—物流”全鏈條銜接。推進(jìn)萬(wàn)噸級(jí)冷凍庫(kù)及智能化生產(chǎn)線建設(shè)，完善“田間—車(chē)間—市場(chǎng)”冷鏈體系，為集群發(fā)展提供全要素保障。

全鏈協(xié)同發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。圍繞蔬菜（蓮藕）、水產(chǎn)、林果三大產(chǎn)業(yè)，深耕“一粒蓮”“一條魚(yú)”“一顆柚”等特色產(chǎn)品深加工，形成以聯(lián)創(chuàng)食品、國(guó)美食品為龍頭的蔬菜加工，以潯味堂、外婆湖為龍頭的水產(chǎn)加工，以及以好吉色為龍頭的果蔬飲料三大板塊。目前，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)51家。二是科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。與湖北省農(nóng)科院共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，攻克18項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，自主研發(fā)品種使蓮藕畝產(chǎn)提升25%，生物保鮮技術(shù)延長(zhǎng)藕制品貨架期至180天。建成7家智能化育苗中心，帶動(dòng)11萬(wàn)畝基地標(biāo)準(zhǔn)化種植，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率連續(xù)五年100%。創(chuàng)新農(nóng)旅融合，建設(shè)蔬菜主題公園、魚(yú)文化博物館等，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品附加值提升30%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅增收超2億元。三是精準(zhǔn)招商提速。圍繞產(chǎn)業(yè)板塊精準(zhǔn)招商，截至2025年，跟蹤在談及簽約項(xiàng)目35個(gè)，總投資超66億元，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值近27億元，帶動(dòng)就業(yè)4200人。實(shí)行項(xiàng)目包保與四色管理機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，嘉悅生物項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用5個(gè)月，創(chuàng)下“嘉魚(yú)速度”。

深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升集群綜合實(shí)力。一是加強(qiáng)品牌建設(shè)。全縣“二品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)53個(gè)，“嘉魚(yú)珍湖雪藕粉”入選湖北十大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。多個(gè)產(chǎn)品及村鎮(zhèn)入選國(guó)家“一村一品”示范名單及全國(guó)地域特色農(nóng)產(chǎn)品名錄。部分企業(yè)獲評(píng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”直供基地，品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。二是激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。實(shí)施“加工提升工程”，引進(jìn)預(yù)制菜生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)系列新產(chǎn)品，推動(dòng)蔬菜水產(chǎn)加工轉(zhuǎn)化率從20%提升至35%。構(gòu)建“專(zhuān)家站+推廣站+示范戶”三級(jí)人才體系，吸引300余名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年輕從業(yè)者占比顯著提升。創(chuàng)新“蔬菜貸”“冷鏈貸”等金融產(chǎn)品，2025年為15家企業(yè)提供擔(dān)保貸款8000萬(wàn)元。

通城縣以“精細(xì)化服務(wù)”激活夜間經(jīng)濟(jì)活力

近年來(lái)，通城縣將“監(jiān)管、服務(wù)、守護(hù)”深度融入夜市治理，以“精細(xì)化服務(wù)”激活夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

精準(zhǔn)監(jiān)管筑防線，筑牢安全“硬屏障”。聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，以全鏈條精準(zhǔn)監(jiān)管筑牢夜市安全防線。一是日常檢查常態(tài)化。每周對(duì)秀水夜市經(jīng)營(yíng)戶全覆蓋巡查，確保食材來(lái)源可查、去向可追。二是專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)化。聯(lián)合多部門(mén)不定期開(kāi)展早餐夜市、餐飲行業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)檢查夜市食品經(jīng)營(yíng)單位100余家次，督促整改問(wèn)題15例。三是快檢公示透明化。對(duì)夜市肉類(lèi)、鹵制品等食材開(kāi)展快速檢測(cè)并現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果，同步開(kāi)展快檢流程演示。四是經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。督促夜市入駐商戶在顯眼位置懸掛小攤販登記卡、從業(yè)人員健康證，做到證照齊全公示，讓消費(fèi)者買(mǎi)得安心、吃得放心。

便民服務(wù)解民憂，激活經(jīng)營(yíng)“新動(dòng)能”。堅(jiān)持監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度，針對(duì)夜市商戶推出“三個(gè)一”便民措施。一是“一站式指導(dǎo)”。在社區(qū)開(kāi)設(shè)專(zhuān)窗，全程指導(dǎo)商戶辦理“通城縣食品攤販登記卡”并完成備案，簡(jiǎn)化辦事流程。二是“一條綠色通道”。每年為從業(yè)人員免費(fèi)體檢，累計(jì)辦理健康證66張，降低經(jīng)營(yíng)成本。三是“一對(duì)一幫扶”。每年開(kāi)展食品安全專(zhuān)題培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)夜市商戶180余人次；對(duì)初次經(jīng)營(yíng)商戶，安排專(zhuān)人進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，助力快速掌握規(guī)范經(jīng)營(yíng)要求，激活商戶經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。

誠(chéng)信培育樹(shù)新風(fēng)，涵養(yǎng)文明“好氛圍”。以誠(chéng)信培育為抓手，開(kāi)展“誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)”主題宣傳，組織秀水夜市商戶簽訂“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”。同時(shí)，積極倡導(dǎo)文明餐飲，向商戶及食客發(fā)放“光盤(pán)行動(dòng)”倡議書(shū)300余份，引導(dǎo)按需點(diǎn)餐、反對(duì)浪費(fèi)，營(yíng)造珍惜糧食的良好氛圍。