中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(李曉鋒 孫濤)校服采購(gòu)長(zhǎng)期存在款式頻換、價(jià)格不透明、質(zhì)量難監(jiān)管、合同不規(guī)范等問(wèn)題,成為影響教育獲得感的民生痛點(diǎn)。荊州市以“公平為經(jīng)、透明為緯”,系統(tǒng)推進(jìn)校服管理改革,從款式、價(jià)格、質(zhì)量到合同,緊扣“惠民”核心,用一套校服傳遞教育溫度與公平底色,讓家長(zhǎng)從“抱怨買單”變?yōu)椤鞍残南M(fèi)”,讓孩子在靈動(dòng)的校服里,綻放平等成長(zhǎng)的笑容。
破“一校一款”亂象:縣域統(tǒng)一定制,斬?cái)唷袄姘稻€”
過(guò)去“一校一款”的校服模式頻繁換款,易滋生利益關(guān)聯(lián)。荊州市建立“市縣?!比?jí)聯(lián)動(dòng)督查體系,全面排查突出問(wèn)題,累計(jì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)流程不規(guī)范、利用校服謀利等侵害群眾利益問(wèn)題253個(gè),均已整改到位,并推行“縣域統(tǒng)一”舉措,徹底扭轉(zhuǎn)局面:一是以縣(市、區(qū))為單位,篩選1–3套符合國(guó)標(biāo)的校服方案,由教育局牽頭,聯(lián)合設(shè)計(jì)師、專家把控實(shí)用性,并組織學(xué)生、家長(zhǎng)、教師及社會(huì)各界共同投票定款。二是設(shè)定穩(wěn)定周期——小學(xué)6年、初高中3年內(nèi)不得更換,杜絕變相收費(fèi)。公安縣通過(guò)公開征集、多輪評(píng)審和全民投票確定通用款式,終結(jié)“學(xué)校說(shuō)了算”,使款式選擇權(quán)回歸公眾。截至2025年11月,全市所有縣市區(qū)完成定款,全過(guò)程公開透明,從源頭切斷利益鏈。
解“價(jià)格迷霧”難題:成本透明公開,實(shí)現(xiàn)“雙向減負(fù)”
針對(duì)校服價(jià)格“迷霧重重”,家長(zhǎng)被動(dòng)消費(fèi),荊州市推動(dòng)三項(xiàng)舉措:一是統(tǒng)一核算成本,在確定款式后統(tǒng)一面料、工藝標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)機(jī)構(gòu)核算并公示“明白清單”;二是規(guī)范采購(gòu)流程,出臺(tái)《荊州市中小學(xué)生校服選用采購(gòu)工作規(guī)范》,各地建章立制332項(xiàng),為整治工作提供堅(jiān)實(shí)政策依據(jù),強(qiáng)制公開招標(biāo),嚴(yán)禁暗箱操作;三是推廣“家長(zhǎng)直購(gòu)”,允許家長(zhǎng)按統(tǒng)一款式直接向企業(yè)購(gòu)買,省去中間環(huán)節(jié)。市直學(xué)校實(shí)踐顯示,校服綜合成本由500元降至400元,售價(jià)同步下調(diào),實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)減負(fù)、企業(yè)薄利多銷的雙贏。
筑“全程監(jiān)督”防線:多環(huán)節(jié)嚴(yán)把關(guān),守護(hù)學(xué)生健康
為守住學(xué)生健康的“第一道防線”,荊州市構(gòu)建“全環(huán)節(jié)、立體化”監(jiān)管體系,把風(fēng)險(xiǎn)堵在萌芽狀態(tài)。一是分階段嚴(yán)檢:生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求企業(yè)批批送檢面料;流通環(huán)節(jié)由第三方機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽檢,不合格一律拒收;到校后再次抽檢,合格方可發(fā)放;穿著期間開通質(zhì)量反饋渠道。二是黑名單強(qiáng)約束:建立校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度,一旦企業(yè)出現(xiàn)連續(xù)兩年抽檢不合格、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、違法輸送利益等行為,直接列入“黑名單”,永久禁止參與荊州校服供應(yīng)。這一“鐵規(guī)”倒逼企業(yè)嚴(yán)控質(zhì)量,不敢“打折扣”。
補(bǔ)“合同模糊”漏洞:條款清晰明確,避免“扯皮糾紛”
針對(duì)以往合同權(quán)責(zé)不清、售后無(wú)保障等問(wèn)題,荊州市推動(dòng)合同“規(guī)范化升級(jí)”。一是細(xì)化關(guān)鍵條款:強(qiáng)制要求合同明確面料成分、工藝標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)限,并包含質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、售后調(diào)換修補(bǔ)、增購(gòu)方式等內(nèi)容;特別規(guī)定增購(gòu)價(jià)格不得高于原合同價(jià),且允許單件購(gòu)買,杜絕“強(qiáng)制成套”銷售。二是公開接受監(jiān)督:合同簽訂后須報(bào)教育行政部門備案,并通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、家長(zhǎng)群等渠道公開,確保陽(yáng)光運(yùn)行。
從“家長(zhǎng)抱怨”到“群眾稱贊”,從“亂象叢生”到“規(guī)范有序”,荊州市的校服改革以“小切口”解決“大民生”。通過(guò)一系列舉措,校服價(jià)格趨于合理,家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕;質(zhì)量安全有力保障,學(xué)生穿著更安心;采購(gòu)過(guò)程公開透明,教育生態(tài)更加清朗。改革探索出一條“政府引導(dǎo)統(tǒng)籌、家校社會(huì)協(xié)同、全程陽(yáng)光操作、閉環(huán)監(jiān)督管理”的校園微治理有效路徑。只要堅(jiān)持以人民為中心,敢于向細(xì)微處的“不公”與“不便”動(dòng)刀,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新將權(quán)力置于陽(yáng)光之下,就能有效破解民生痛點(diǎn),提升教育治理現(xiàn)代化水平,讓教育公平真正體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。




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