健康是民生之基，體重是健康之尺。在物質(zhì)生活日益富足的今天，超重與肥胖已成為影響群眾生活質(zhì)量的突出問(wèn)題，不僅關(guān)乎個(gè)體健康福祉，更牽動(dòng)著城市公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局。一組數(shù)據(jù)曾勾勒出山東省東營(yíng)市的健康挑戰(zhàn)：2023年調(diào)查顯示，全市18歲及以上居民健康體重率僅34.76%，超重率達(dá)39.80%、肥胖率22.73%，中心性肥胖率更是高達(dá)47.02%，每2位成人中就有1人面臨體重超標(biāo)問(wèn)題。與此同時(shí)，超七成居民缺乏鍛煉，近四成存在高鹽飲食偏好，79.77%的受訪者因體重問(wèn)題陷入焦慮，超八成期待專業(yè)科普與減重大賽，四分之三希望醫(yī)院開(kāi)設(shè)體重管理門診。

民有所呼，政有所應(yīng)。東營(yíng)市直面群眾“減重難、不科學(xué)”的痛點(diǎn)訴求，精準(zhǔn)錨定群眾需求，一套覆蓋全人群、全場(chǎng)景、全周期的體重管理“組合拳”應(yīng)運(yùn)而生。東營(yíng)以“服務(wù)群眾健康”為核心，創(chuàng)新構(gòu)建全鏈條、多維度的體重管理體系，用政策引領(lǐng)、專業(yè)賦能、全民參與的務(wù)實(shí)舉措，讓健康減重理念扎根人心，讓科學(xué)管理方式觸手可及，在守護(hù)全民健康的道路上書寫了亮眼答卷。

多維賦能，構(gòu)建科學(xué)高效的體重管理體系

政策協(xié)同破壁壘，凝聚治理合力。東營(yíng)市打破單一部門“單打獨(dú)斗”的治理困境，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”的協(xié)同體系。由衛(wèi)生健康、教育、體育等12部門聯(lián)合印發(fā)《東營(yíng)市“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》，2025年啟動(dòng)“體重管理服務(wù)年”活動(dòng)，將12項(xiàng)重點(diǎn)工作納入“健康東營(yíng)”建設(shè)總體框架。市政府分管副市長(zhǎng)牽頭推動(dòng)，各部門明確職責(zé)、密切配合，形成“高位推動(dòng)、層層落實(shí)、閉環(huán)保障”的工作格局，實(shí)現(xiàn)體重管理從“碎片化舉措”向“系統(tǒng)化治理”的跨越。

專業(yè)支撐強(qiáng)內(nèi)核，提升服務(wù)質(zhì)效。針對(duì)體重管理專業(yè)資源不足的痛點(diǎn)，東營(yíng)市在全省率先組建體重管理專家?guī)欤?024年底首批吸納56名專家，2025年擴(kuò)充至143人，覆蓋營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、內(nèi)分泌等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。建立“年度培訓(xùn)+考核激勵(lì)+動(dòng)態(tài)管理”機(jī)制，通過(guò)臨床案例競(jìng)賽、健康科普課程評(píng)選等方式，持續(xù)提升專業(yè)人員的診療水平與宣教能力。如今，全市二級(jí)以上公立醫(yī)院100%設(shè)立體重管理門診或肥胖防治中心，勝利油田中心醫(yī)院獲批“全國(guó)生活方式醫(yī)學(xué)中心成員單位”，專業(yè)、規(guī)范的健康服務(wù)為群眾科學(xué)減重筑牢根基。

精準(zhǔn)干預(yù)惠民生，激活參與熱情。聚焦機(jī)關(guān)職工、企業(yè)員工等職業(yè)人群，東營(yíng)市創(chuàng)新“工間運(yùn)動(dòng)+小組管理”的群體化干預(yù)模式。三年內(nèi)推動(dòng)“健身氣功·八段錦”成為市直單位工間操標(biāo)配，通過(guò)職工賽事鞏固成效；同步開(kāi)展健步走活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放控油壺、控鹽罐等健康工具，倡導(dǎo)“運(yùn)動(dòng)+飲食”雙管齊下的健康理念。628名健康指導(dǎo)員深入單位、社區(qū)、家庭開(kāi)展“七個(gè)一”服務(wù)，6852名健康生活方式指導(dǎo)員牽頭組建552個(gè)體重管理小組，形成“組長(zhǎng)引領(lǐng)、成員互助、專家支撐”的良性互動(dòng)，讓減重從“個(gè)人孤軍奮戰(zhàn)”變?yōu)椤叭后w攜手前行”。

場(chǎng)景融合造氛圍，浸潤(rùn)日常生活。以“賽事引領(lǐng)”與“環(huán)境賦能”雙輪驅(qū)動(dòng)，東營(yíng)市構(gòu)建“處處可健身、時(shí)時(shí)可減重”的健康支持性環(huán)境?！叭f(wàn)步有約”健走激勵(lì)賽、醫(yī)務(wù)人員減重大賽、市民健康減重大賽等活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，2025年參賽總規(guī)模突破1萬(wàn)人次；聯(lián)合商超推出“健康飲食家”挑戰(zhàn)、健康主題市集等特色活動(dòng)，讓體重管理融入日常消費(fèi)場(chǎng)景。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院推廣“三減”食堂，試點(diǎn)開(kāi)設(shè)減脂餐窗口與健康專窗，大型超市設(shè)立“三減”專區(qū)并張貼健康提示；2200公里健身步道、26處健康主題公園遍布城鄉(xiāng)，商場(chǎng)、社區(qū)增設(shè)健康小屋與體重測(cè)量點(diǎn)，讓健康飲食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)成為群眾的生活常態(tài)。

成效彰顯，鋪就全民健康新路徑

如今的東營(yíng)，體重管理的成效正轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的健康福祉。多部門協(xié)同機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，體育部門讓“家門口健身”成為現(xiàn)實(shí)，教育部門有效控制中小學(xué)生超重肥胖率，總工會(huì)、機(jī)關(guān)工委推動(dòng)文體活動(dòng)常態(tài)化，財(cái)政持續(xù)保障“三減三健”工作資金，全方位、多層次的健康保障網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

居民健康觀念實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)忽視”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)管理”。全市慢性病健康素養(yǎng)水平從21.80%提升至33.20%，整體健康素養(yǎng)達(dá)38.71%，76.9%的居民掌握體重管理相關(guān)知識(shí)，98.03%的居民清楚自身身高體重信息，77.3%的居民已采取調(diào)整飲食、增加運(yùn)動(dòng)等科學(xué)干預(yù)措施。在各類減重賽事中，參賽人員平均體重減少2.12kg，BMI、體脂率、腰圍均實(shí)現(xiàn)顯著改善，越來(lái)越多的市民在科學(xué)減重中收獲了健康與自信。

專業(yè)服務(wù)影響力持續(xù)擴(kuò)大，成為可復(fù)制的“東營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”。累計(jì)培育健康生活方式指導(dǎo)員6852人、體重管理專家143人、健康指導(dǎo)員628人，二級(jí)以上公立醫(yī)院體重管理門診實(shí)現(xiàn)全覆蓋，勝利油田中心醫(yī)院相關(guān)案例榮獲2024年中國(guó)疾控中心“體重管理優(yōu)秀案例”、2025年“十佳創(chuàng)新案例”，東營(yíng)的體重管理模式正在為更多地區(qū)提供借鑒。

從回應(yīng)群眾“減重焦慮”到守護(hù)全民健康初心，東營(yíng)市以創(chuàng)新機(jī)制破解治理難題，以精準(zhǔn)服務(wù)滿足民生需求，構(gòu)建起覆蓋全人群、全場(chǎng)景、全周期的體重管理體系。未來(lái)，東營(yíng)市將繼續(xù)優(yōu)化管理體系，推動(dòng)健康治理從“政府主導(dǎo)”向“全民自覺(jué)”深度邁進(jìn)，讓健康理念扎根人心，讓健康行為成為習(xí)慣，讓每一位市民都能在健康體重管理中收獲更高質(zhì)量的幸福生活，為建設(shè)健康中國(guó)貢獻(xiàn)更多東營(yíng)力量。（呂增霞 田兆芳 王莉莉）