中國食品安全網(wǎng)訊（李瑩）2025，中國食品行業(yè)在深度調(diào)整與激烈洗牌中走過了關(guān)鍵一年。

這一年，行業(yè)變局交織、熱點(diǎn)頻現(xiàn)：預(yù)制菜借勢春節(jié)檔實現(xiàn)高速增長，卻因標(biāo)注模糊、冷鏈“斷鏈”等問題遭遇“軟標(biāo)準(zhǔn)”考驗；新版標(biāo)簽法規(guī)與添加劑“禁限令”推動“清潔標(biāo)簽”從概念走向?qū)嵺`，倒逼數(shù)十萬企業(yè)升級配方與包裝；而3·15曝光的系列食安事件在掀起輿論波瀾的同時，也進(jìn)一步推升了市場對“透明廚房”“現(xiàn)制現(xiàn)做”的消費(fèi)期待。

從市場格局來看，2025年行業(yè)洗牌烈度空前：全年716萬家新店扎堆入局，654萬家門店黯然退場，新舊交替節(jié)奏加快；中央廚房與冷鏈能力成為企業(yè)生存的“生死線”，供應(yīng)鏈硬實力的重要性愈發(fā)凸顯；星巴克、漢堡王等外資餐飲品牌先后出讓中國股權(quán)，以“本土化套現(xiàn)”回應(yīng)市場內(nèi)卷。而另一方面，D-阿洛酮糖獲批、細(xì)胞培養(yǎng)肉標(biāo)準(zhǔn)提上議程，標(biāo)志著合成生物賽道告別野蠻生長，為資本故事裝上監(jiān)管護(hù)欄。

當(dāng)然，高光之下，短板依舊存在：高端原料產(chǎn)能過剩與平價安全供給缺口并存，供需結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；標(biāo)準(zhǔn)出臺快，基層落地慢，政策執(zhí)行“最后一公里”問題亟待解決；部分流量品牌憑借營銷一夜爆紅，食安內(nèi)功卻沉淀不足……

2025年的行業(yè)實踐用最樸素的邏輯告誡市場：當(dāng)“嚴(yán)監(jiān)管”成為常態(tài)，企業(yè)的核心護(hù)城河只能是“扎實供應(yīng)鏈+透明化工廠+持續(xù)創(chuàng)新力”。當(dāng)安全不再是行業(yè)及格線，而是產(chǎn)業(yè)升級的起跑線——誰能將合規(guī)成本轉(zhuǎn)化為品牌溢價，誰能精準(zhǔn)匹配消費(fèi)者健康需求，誰就能在這場行業(yè)大洗牌中站穩(wěn)腳跟，留在大眾餐桌的主位。

隨著行業(yè)競爭從營銷與流量的淺層較量，轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈韌性、生產(chǎn)透明化與持續(xù)創(chuàng)新的深層比拼，企業(yè)如何穿越周期，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，亟需一份清晰的行業(yè)發(fā)展指引。為此，中國食品安全網(wǎng)循著時間軸，將每一個熱搜詞條還原為政策導(dǎo)向與市場動態(tài)的交叉節(jié)點(diǎn)，為監(jiān)管者、企業(yè)、消費(fèi)者留存一份可回溯、可對標(biāo)的2025年度行業(yè)熱點(diǎn)檔案。

一月

01｜預(yù)制菜成春節(jié)消費(fèi)新寵，行業(yè)呼吁標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化

預(yù)制菜憑借便捷性持續(xù)走俏2025年春節(jié)市場，佛跳墻、盆菜等宴席類產(chǎn)品銷量同比上漲超50%，成為家庭聚餐、走親訪友的熱門選擇。但市場快速發(fā)展中，標(biāo)注模糊、冷鏈運(yùn)輸不達(dá)標(biāo)、口感同質(zhì)化等問題集中暴露，行業(yè)內(nèi)呼吁盡快完善預(yù)制菜生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范、保質(zhì)期界定、營養(yǎng)標(biāo)簽等細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)從高速增長向規(guī)范化發(fā)展轉(zhuǎn)型。

02｜廣東出臺預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)，明確包裝標(biāo)識要求

2025年1月，廣東發(fā)布首批預(yù)制菜省級地方標(biāo)準(zhǔn)，包括《預(yù)制菜術(shù)語及分類》（標(biāo)準(zhǔn)號為DB44/T 2603—2025）及《粵菜預(yù)制菜包裝標(biāo)識通用要求》（標(biāo)準(zhǔn)號為DB44/T 2602—2025）。其中，《預(yù)制菜術(shù)語及分類》首次明確預(yù)制菜定義與范圍，《粵菜預(yù)制菜包裝標(biāo)識通用要求》為全國首個預(yù)制菜包裝標(biāo)識地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品名稱需標(biāo)示“預(yù)制菜”或“預(yù)制菜肴”，清晰標(biāo)注原料投料量、食用及烹飪方法等關(guān)鍵信息，創(chuàng)新性提出在包裝上設(shè)置包含粵菜文化及制作流程的二維碼，為行業(yè)包裝標(biāo)識規(guī)范提供地方示范。

03｜罕見病特醫(yī)食品實現(xiàn)國產(chǎn)零突破 優(yōu)先審評加速落地

2025年1月，兩款分別適用于苯丙酮尿癥、甲基丙二酸血癥和丙酸血癥罕見病患兒的特醫(yī)食品獲產(chǎn)品注冊，實現(xiàn)國產(chǎn)該類產(chǎn)品零的突破。這兩款產(chǎn)品為市場監(jiān)管總局首批適用優(yōu)先審評審批程序的快速審批產(chǎn)品，審評時限從60個工作日壓縮至20個工作日，且優(yōu)先安排現(xiàn)場核查和抽樣檢測。此類特醫(yī)食品是相關(guān)罕見病臨床治療的主要方式，患者需終生足量使用，國產(chǎn)產(chǎn)品的獲批將提升其可及性。

二月

01｜食品添加劑“禁限令”落地，行業(yè)加速配方升級

新版食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)正式實施，引發(fā)食品行業(yè)配方調(diào)整熱潮。多家罐頭企業(yè)停用ε-聚賴氨酸鹽酸鹽等防腐劑，糕點(diǎn)企業(yè)通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝替代脫氫乙酸及其鈉鹽。部分企業(yè)因未及時完成配方調(diào)整，導(dǎo)致產(chǎn)品抽檢不合格，行業(yè)加速向“清潔標(biāo)簽”轉(zhuǎn)型的趨勢愈發(fā)明顯。

02｜對俄果蔬出口安全風(fēng)險加劇，源頭管控成關(guān)鍵

2025年2月，我國輸俄番茄、獼猴桃等果蔬產(chǎn)品在俄羅斯口岸接連被檢出番茄褐色皺果病毒、桑白盾蚧、番茄斑萎病毒等檢疫性有害生物，涉事批次均被處置。此事直接促使出口企業(yè)升級源頭管理措施，包括強(qiáng)化種植環(huán)節(jié)病蟲害防治、落實出境前檢疫。同時，國內(nèi)檢驗檢疫部門預(yù)計將加大出口抽查與監(jiān)管力度，以防范生物安全風(fēng)險，維護(hù)出口通道順暢。

03｜多國同步調(diào)整食品成分法規(guī)，跨境貿(mào)易合規(guī)門檻提高

歐盟、加拿大、澳大利亞及新西蘭等主要市場在2月集中更新了食品及飼料成分使用許可。 歐盟： 批準(zhǔn)了葡糖基橙皮苷作為新型食品，并延長了部分飼料添加劑的授權(quán)。 加拿大： 批準(zhǔn)水飛薊籽提取物作為補(bǔ)充成分，擬對酒精飲料中的氨基甲酸乙酯設(shè)限。澳新： 擬批準(zhǔn)新型轉(zhuǎn)基因來源的3-巖藻糖基乳糖用于嬰兒配方產(chǎn)品，并允許維生素K2用于特醫(yī)食品。 這一系列法規(guī)變動意味著相關(guān)食品的配方、生產(chǎn)或標(biāo)簽可能需要調(diào)整，從事對上述市場出口業(yè)務(wù)的企業(yè)需及時評估產(chǎn)品合規(guī)性，調(diào)整生產(chǎn)與申報策略，以應(yīng)對不斷更新的貿(mào)易規(guī)則。

三月

01｜央視3·15晚會曝光“保水蝦仁”問題，涉事企業(yè)被嚴(yán)查

3月15日，央視3·15晚會曝光廣東湛江、江蘇連云港等地多家企業(yè)生產(chǎn)“保水蝦仁”違法問題，包括湛江寶輝水產(chǎn)、良基冷凍食品等企業(yè)，存在超限量添加磷酸鹽、虛假標(biāo)注“零添加”、包冰二次增重等行為。曝光后，廣東、江蘇兩地市場監(jiān)管部門連夜聯(lián)合公安開展執(zhí)法，查封涉事企業(yè)原材料、成品，督促企業(yè)啟動全國范圍產(chǎn)品召回，涉事企業(yè)均發(fā)布召回公告并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

四月

01｜2025年國際食品安全與健康大會在京召開

4月23—25日，2025年國際食品安全與健康大會在北京召開。大會以“科技賦能 引領(lǐng)食安健康新變革”為主題，圍繞新質(zhì)蛋白資源挖掘與應(yīng)用、生命早期營養(yǎng)與健康、食藥物質(zhì)拓展食品健康效益、臨床營養(yǎng)與食品科學(xué)的精準(zhǔn)融合、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)突破與新技術(shù)新方法應(yīng)用、新功能配料的開發(fā)應(yīng)用、基于科學(xué)證據(jù)等級的新污染物與新評估方法、真實性檢測技術(shù)等內(nèi)容召開了分專題討論。

五月

01｜國務(wù)院食安辦等六部門聯(lián)合開展食品添加劑濫用問題綜合治理

2025年5月，食品添加劑濫用問題持續(xù)發(fā)酵，此前“3·15”晚會曝光的“保水蝦仁”磷酸鹽超標(biāo)145%事件余波未平，預(yù)制菜防腐劑標(biāo)注模糊等問題再次引發(fā)討論。國務(wù)院食安辦等六部門聯(lián)合印發(fā)《食品添加劑濫用問題綜合治理方案》，在全國部署全鏈條治理行動，覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品添加劑進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售及餐飲使用全環(huán)節(jié)。市場監(jiān)管部門在杭州、武漢等地開展專項檢查，重點(diǎn)排查食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)原料管控、稱量精度，以及餐飲環(huán)節(jié)非法添加工業(yè)草酸、亞硝酸鹽等行為，同時科普添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，明確超范圍、超限量使用均屬違法。

六月

01｜三部門啟動“吃貨季”提質(zhì)擴(kuò)需

2025年6月20日，工業(yè)和信息化部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳三部門聯(lián)合印發(fā)通知，開展6-12月“吃貨季”食品提質(zhì)擴(kuò)需工作，主題為“數(shù)智升級·特色創(chuàng)新·融合發(fā)展”。活動聚焦三大方向：數(shù)智筑基，推動食品工業(yè)與信息技術(shù)融合，開展產(chǎn)銷對接、打造智能消費(fèi)場景；食玩共生，促進(jìn)食品與休閑文旅融合，開發(fā)網(wǎng)紅特色食品、拓展美食消費(fèi)新場景；雙向賦能，推動食品工業(yè)與餐飲協(xié)同，創(chuàng)新產(chǎn)品并強(qiáng)化“明廚亮灶+AI巡檢”等食品安全保障。各地相關(guān)部門需協(xié)同聯(lián)動，企業(yè)需按要求提交活動信息及反饋，活動期間需嚴(yán)守食品安全“四個最嚴(yán)”要求。

七月

01｜IFT FIRST 2025全球食品盛會舉辦 健康化智能化成趨勢

全球食品飲料行業(yè)盛會IFT FIRST 2025于?2025年7月13日至16日?在美國芝加哥麥考密克會展中心成功舉辦，大會聚焦“整體健康”“可持續(xù)創(chuàng)新”“清潔標(biāo)簽”“智能化生產(chǎn)”“植物基與替代蛋白”五大核心趨勢。會上，適應(yīng)原成分、天然色素、AI輔助研發(fā)等前沿技術(shù)成果引發(fā)國內(nèi)行業(yè)廣泛關(guān)注，多家企業(yè)表示計劃引進(jìn)相關(guān)技術(shù)，推動產(chǎn)品與生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。

02｜首個合成生物來源新食品原料獲批

7月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于D-阿洛酮糖等20種“三新食品”的公告》，公告稱根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，審評機(jī)構(gòu)組織專家對D-阿洛酮糖等5種物質(zhì)申請作為新食品原料，氨基肽酶等9種物質(zhì)申請作為食品添加劑新品種，月桂酸銨等6種物質(zhì)申請作為食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評估材料進(jìn)行審查并通過。正式批準(zhǔn)D-阿洛酮糖（合成生物來源）作為新食品原料。這一舉措標(biāo)志著合成生物技術(shù)在食品領(lǐng)域的應(yīng)用取得監(jiān)管層面的重要突破，為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品迭代提供了合規(guī)路徑。

八月

01｜市場監(jiān)管總局抽檢24城200余家網(wǎng)紅餐廳

8月8日，市場監(jiān)管總局發(fā)布專項抽檢結(jié)果，近期在全國24個大中城市（含北京、上海、廣州、深圳），對200余家高關(guān)注度、高點(diǎn)評量的網(wǎng)紅餐廳開展抽檢，涵蓋中餐、西餐、火鍋、燒烤等業(yè)態(tài)，完成500批次抽檢，覆蓋熱銷菜品、原輔料及消毒餐具。重點(diǎn)檢測農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑、過氧化值等指標(biāo)，同步核查環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證明等。結(jié)果顯示總體安全，未檢出違規(guī)添加非食用物質(zhì)及致病菌，但存在問題：湖北一餐廳蔥檢出禁用農(nóng)藥克百威，廣東一餐廳活魚檢出禁用藥物孔雀石綠，個別粉條摻雜使假，部分餐廳存食材混放、人員未戴防護(hù)、餐具消毒不達(dá)標(biāo)等情況。已督促屬地處置。

九月

01｜上海校園餐事件引發(fā)行業(yè)震蕩，團(tuán)餐企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)管理

9月，上海多所學(xué)校曝出由綠捷實業(yè)供應(yīng)的午餐存在蝦仁發(fā)臭等食品安全問題。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)存在食材處理不規(guī)范、串通投標(biāo)圍標(biāo)86個校園餐項目等多項違法行為。截至9月30日，8名相關(guān)責(zé)任人被依法批準(zhǔn)逮捕；光明食品集團(tuán)下屬公司緊急接管484所學(xué)校的校園餐供應(yīng)，相關(guān)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)問責(zé)。事件曝光后，引發(fā)全國團(tuán)餐行業(yè)強(qiáng)烈震動。頭部團(tuán)餐企業(yè)迅速行動，全面完善食材驗收標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化生產(chǎn)加工流程、建立內(nèi)部問題上報機(jī)制，開展全鏈條合規(guī)自查。此次事件推動校園餐供應(yīng)迎來全面規(guī)范化整改，行業(yè)合規(guī)管理水平顯著提升。

02｜中秋節(jié)前月餅等節(jié)令性食品生產(chǎn)與營銷進(jìn)入監(jiān)管視線

隨著中秋節(jié)臨近，月餅等節(jié)令性食品的生產(chǎn)與銷售進(jìn)入旺季，其安全問題成為焦點(diǎn)。監(jiān)管部門及媒體關(guān)注點(diǎn)主要包括：生產(chǎn)企業(yè)的原料采購把關(guān)（如餡料用蓮蓉、咸蛋黃的質(zhì)量）、食品添加劑使用是否合規(guī)（特別是防腐劑、色素）、產(chǎn)品標(biāo)簽是否真實規(guī)范（如是否虛假宣傳“無添加”、“保健功能”），以及銷售環(huán)節(jié)是否存在篡改生產(chǎn)日期、售賣過期產(chǎn)品或“三無”自制月餅等行為。針對網(wǎng)絡(luò)直播、社群團(tuán)購等新興月餅銷售渠道的監(jiān)管也同步加強(qiáng)，以保障節(jié)令食品消費(fèi)安全。

十月

01｜新疆特色食品產(chǎn)業(yè)崛起，推動全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

10月16至17日，第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會在烏魯木齊舉行，聚焦“強(qiáng)化監(jiān)管信息互聯(lián)共享 賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。新疆食品加工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)兩年破千億元，林果產(chǎn)業(yè)達(dá)2200萬畝，駝奶產(chǎn)業(yè)占全國57%，“品味新疆”公共品牌推動產(chǎn)業(yè)從“原字號”向“制成品”轉(zhuǎn)型。大會提出新疆需深挖地理標(biāo)志資源，發(fā)展牛羊肉預(yù)制菜、無糖水果罐頭等產(chǎn)品，同時構(gòu)建“有機(jī)農(nóng)業(yè)、地理標(biāo)志、區(qū)域公共品牌”等六大品牌集群，以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化提升產(chǎn)業(yè)附加值，為全國食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供實踐樣本。

02｜親子餐飲賽道競爭升級，餐飲巨頭加速布局

海底撈、西貝莜面村等餐飲巨頭加速布局親子餐飲市場，通過升級店內(nèi)兒童樂園設(shè)施、推出營養(yǎng)均衡的兒童專屬餐食、策劃親子互動主題活動等方式，將餐廳從單純的“就餐地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹彝ュ尥迗鼍啊?。這一趨勢反映出餐飲業(yè)正向“體驗經(jīng)濟(jì)”深度轉(zhuǎn)型，場景化、多元化競爭成為新方向。

十一月

01｜外資餐飲密集“牽手”本土資本，中國業(yè)務(wù)迎股權(quán)重構(gòu)

11月，外資餐飲頭部品牌集中調(diào)整中國業(yè)務(wù)股權(quán)結(jié)構(gòu)：4日，星巴克宣布將中國業(yè)務(wù)60%股權(quán)售予博裕資本；10日，CPE源峰與漢堡王達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同成立“漢堡王中國”合資企業(yè)；百勝環(huán)球同步啟動必勝客中國業(yè)務(wù)戰(zhàn)略評估，不排除出售可能性。這一系列動作折射出本土市場競爭升級背景下，外資餐飲品牌的本土化轉(zhuǎn)型需求。

02｜“雙十一”網(wǎng)售食品抽檢曝光問題，違規(guī)添加與摻雜摻假突出

11月11日，市場監(jiān)管總局發(fā)布“雙十一”網(wǎng)售食品專項抽檢結(jié)果，累計抽檢3347批次產(chǎn)品，覆蓋抖音、淘寶等11個主流平臺及2288個直播間，涉及方便食品、酒類、糕點(diǎn)等23類促銷熱門品類。抽檢發(fā)現(xiàn)，紅薯粉條等存在摻雜摻假問題，部分宣稱減肥功效的糖果、代用茶、固體飲料檢出番瀉苷A、番瀉苷B等導(dǎo)瀉成分，糧食加工品、餅干等品類未檢出不合格樣品。相關(guān)部門已督促屬地開展核查處置，嚴(yán)控消費(fèi)旺季食品安全風(fēng)險。

十二月

01｜央視曝光廣西假陳皮亂象 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范引關(guān)注

12月，央視曝光廣西浦北假陳皮造假問題，部分售價千元的陳皮成本僅70元，靠“30天速成”冒充年份陳皮，事件引發(fā)對傳統(tǒng)特色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的廣泛關(guān)注。

02｜“雙旦”節(jié)日食品與年貨預(yù)售啟動，節(jié)令性食品安全受前置關(guān)注

隨著圣誕節(jié)、元旦臨近以及春節(jié)年貨預(yù)售的啟動，與節(jié)日相關(guān)的食品消費(fèi)進(jìn)入高峰期，其安全問題受到前置性關(guān)注。市場監(jiān)管部門及行業(yè)組織對節(jié)日消費(fèi)量大的糕點(diǎn)（如圣誕主題蛋糕、跨年點(diǎn)心）、糖果巧克力、堅果炒貨、酒類以及年夜飯預(yù)制禮盒等產(chǎn)品加強(qiáng)了風(fēng)險監(jiān)測和市場巡查。關(guān)注重點(diǎn)包括：商超、酒店及線上平臺銷售的自制糕點(diǎn)是否超范圍使用添加劑或濫用人工色素；散裝堅果炒貨是否存在酸價、過氧化值超標(biāo)以及霉變問題；網(wǎng)絡(luò)預(yù)售的年夜飯?zhí)撞推洳似方M成、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件等關(guān)鍵信息是否標(biāo)示清晰、真實。行業(yè)呼吁生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實主體責(zé)任，保障節(jié)慶消費(fèi)安全。