同一個(gè)酒吧里，竟然有兩份“陰陽菜單”？為了賺錢，浙江省寧波市鄞州區(qū)某些酒吧將部分場(chǎng)地“外包”給他人經(jīng)營(yíng)，卻成為滋生違法犯罪的溫床。近日，寧波市鄞州區(qū)人民檢察院依托行刑反向銜接工作，在成功打擊一起酒托詐騙案后，深挖案件背后的關(guān)聯(lián)違法線索，督促市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉案場(chǎng)地提供者依法作出行政處罰。最終涉案酒吧被沒收違法所得，罰款5萬元。

“大哥，500一天，我找人在你這賣點(diǎn)東西，不打擾你生意，就借個(gè)場(chǎng)地成不？”2024年6月至8月，汪某、王某等人為了施行酒托詐騙，先后向鄞州區(qū)幾家酒吧租用場(chǎng)地。為了租金，酒吧老板同意其每日15時(shí)至24時(shí)在自己的酒吧營(yíng)業(yè)。雙方明確，汪某團(tuán)隊(duì)自帶廚師、服務(wù)員和食品酒水，只為他們自己帶來的客人服務(wù)。隨后，汪某等人雇傭毛某、羅某等人作為鍵盤手，在社交軟件上以交友、相親等為幌子引誘被害人見面，并由李某等酒托女線下與被害人見面后帶至上述酒吧內(nèi)。汪某等人將從外地便宜購(gòu)入的酒水、牛排、果盤，以遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格出售給被害人，以此騙取財(cái)物。

案發(fā)后，鄞州區(qū)人民檢察院對(duì)汪某等人依法提起公訴，綜合考慮犯罪嫌疑人在共同犯罪中的作用、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等因素，對(duì)部分酒托女、鍵盤手作出了不起訴決定，并依法將被不起訴人移送行政機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任。審查過程中，行政檢察部門對(duì)案件背后的關(guān)聯(lián)違法線索開展穿透式監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)酒吧經(jīng)營(yíng)者明知汪某等人未取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照，仍違規(guī)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地并從中非法獲利，已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條關(guān)于禁止為無證經(jīng)營(yíng)提供便利條件的規(guī)定，不僅縱容了違法犯罪行為，更埋下重大食品安全隱患。

針對(duì)這一監(jiān)管漏洞，檢察機(jī)關(guān)迅速固定證據(jù)、厘清責(zé)任，經(jīng)與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門共同探討研判后依法制發(fā)檢察建議，督促其依法履職查處。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視，及時(shí)核查處置，最終對(duì)涉案酒吧所屬公司作出上述行政處罰決定，實(shí)現(xiàn)“違法必究”。

食品經(jīng)營(yíng)許可制度是保障食品安全的重要防線，場(chǎng)地出借絕非“一租了之”的盈利捷徑，而是必須依法履行監(jiān)管義務(wù)的責(zé)任鏈條。鄞州區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)聚焦食品藥品安全、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，既做好不起訴案件后半篇文章，又深挖關(guān)聯(lián)違法線索，以高質(zhì)效檢察監(jiān)督推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理，切實(shí)守護(hù)社會(huì)公共利益。（王春 張瑩 何怡）