中國食品安全網(wǎng)訊（記者王正心） 為深入貫徹落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可登記備案管理綜合改革部署，舟山市普陀區(qū)堅(jiān)持“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”，以“清底數(shù)、破壁壘、提能力”為核心路徑，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，致力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的食品準(zhǔn)入監(jiān)管體系，為全年食品安全工作開好局、起好步。

全域清底核數(shù)，筑牢精細(xì)監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。以“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、底數(shù)清、風(fēng)險(xiǎn)明”為目標(biāo)，聚焦系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)與市場主體現(xiàn)狀精準(zhǔn)比對，綜合運(yùn)用“AI+非現(xiàn)場監(jiān)管”、年報(bào)異常警示等技術(shù)手段，對食品行業(yè)“僵尸主體”“影子企業(yè)”、證照經(jīng)營不符等情形開展拉網(wǎng)式排查及動(dòng)態(tài)化標(biāo)注。重點(diǎn)厘清“三小一攤”主體營業(yè)執(zhí)照異常信息與登記備案狀態(tài)同步關(guān)聯(lián)情況，為實(shí)施分類分級精準(zhǔn)監(jiān)管、探索建立許可強(qiáng)制注銷與登記備案同步標(biāo)異機(jī)制提供堅(jiān)實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支撐，確保后續(xù)改革舉措精準(zhǔn)錨定目標(biāo)、有效落地。

多維協(xié)同破局，構(gòu)建準(zhǔn)入準(zhǔn)營監(jiān)管閉環(huán)。著力破解“準(zhǔn)入與準(zhǔn)營脫節(jié)”的治理難題，通過強(qiáng)化科所聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建覆蓋“事前指導(dǎo)、事中核查、事后監(jiān)管”的一體化準(zhǔn)入閉環(huán)體系。針對“三小一攤”主體，創(chuàng)新服務(wù)模式，通過“8181890”熱線咨詢、“規(guī)范有據(jù)、服務(wù)無距”作坊開辦專項(xiàng)指導(dǎo)，上好“入市第一課”，以前置服務(wù)填補(bǔ)核查空白，推動(dòng)監(jiān)管重心從“事后整改”向“事前合規(guī)”轉(zhuǎn)變。對需現(xiàn)場核查的許可類別，從嚴(yán)配置核查力量、嚴(yán)格執(zhí)行核查標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化問題整改閉環(huán)，對不符合條件或已名存實(shí)亡的主體依法不予許可，從源頭杜絕“帶病準(zhǔn)入”，切實(shí)解決審批與監(jiān)管脫節(jié)問題。

精準(zhǔn)練兵強(qiáng)能，鍛造食品專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。以提升食品許可監(jiān)管能力為核心，聚焦業(yè)務(wù)流程規(guī)范與法律法規(guī)知識更新，開展食品條線系統(tǒng)性、差異化能力培訓(xùn)。圍繞食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)多環(huán)節(jié)的許可備案要求，推行“理論教學(xué)+現(xiàn)場實(shí)操+案例研討”模式，重點(diǎn)提升一線監(jiān)管核查人員復(fù)雜場景下的風(fēng)險(xiǎn)研判與合規(guī)指導(dǎo)能力。通過覆蓋全條線的崗位“大練兵”，著力鍛造一支“精通許可、善于核查、熟稔監(jiān)管”的復(fù)合型專業(yè)隊(duì)伍，為改革舉措的有效實(shí)施與食品安全長效治理提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。