中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者張陽(yáng)陽(yáng)）內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立足全區(qū)餐飲行業(yè)發(fā)展實(shí)際，以五項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建制度根基，以智慧監(jiān)管強(qiáng)化技術(shù)賦能，以放心消費(fèi)帶動(dòng)全域提質(zhì)，以機(jī)制創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)性探索餐飲食品安全治理新模式，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

錨定全流程規(guī)范，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的制度體系。針對(duì)餐飲業(yè)操作不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隱患突出問(wèn)題，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局兼顧各類(lèi)餐飲業(yè)態(tài)，制發(fā)五項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)?！恫惋嫹?wù)復(fù)用餐（飲）具洗消規(guī)范》明確清洗消毒流程、設(shè)施要求和驗(yàn)收指標(biāo)，從源頭解決餐飲具衛(wèi)生問(wèn)題；《餐飲服務(wù)單位廚房清潔指南》規(guī)范功能區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)，減少交叉污染風(fēng)險(xiǎn)；《餐飲服務(wù)食品留樣規(guī)范》明確留樣要求，為食品安全追溯提供支撐；《餐飲外賣(mài)食安封簽使用規(guī)范》保障配送環(huán)節(jié)安全，讓消費(fèi)者吃得放心；《餐飲服務(wù)單位放心消費(fèi)指南》明確經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量等放心消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)形成了覆蓋“餐具消毒—后廚管理—食品留樣—配送安全—消費(fèi)服務(wù)”的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，為餐飲食品安全筑牢制度屏障。通過(guò)集中培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、線上解讀等方式，推動(dòng)全區(qū)11萬(wàn)余家餐飲服務(wù)單位“學(xué)標(biāo)、懂標(biāo)、用標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“有標(biāo)可依、執(zhí)標(biāo)必嚴(yán)”。

強(qiáng)化數(shù)字化賦能，打造精準(zhǔn)高效的智慧監(jiān)管矩陣。以五項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)為核心依據(jù)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌推動(dòng)各地構(gòu)建智慧監(jiān)管平臺(tái)，讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可監(jiān)測(cè)、可追溯、可預(yù)警。一是布局建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)。統(tǒng)籌指導(dǎo)包頭市建成“包頭陽(yáng)光餐飲臺(tái)”、鄂爾多斯市上線“暖城陽(yáng)光餐飲”，智慧監(jiān)管平臺(tái)形成覆蓋全區(qū)2.4萬(wàn)余家餐飲服務(wù)單位的智慧監(jiān)管矩陣，接入智能設(shè)備超3.1萬(wàn)臺(tái)、視頻數(shù)據(jù)超3.1萬(wàn)路。二是契合標(biāo)準(zhǔn)嵌入監(jiān)管模塊。智慧監(jiān)管平臺(tái)深度融合五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置“明廚亮灶”、全鏈條溯源、AI巡檢等核心功能模塊。消費(fèi)者端可通過(guò)“一店一碼”可實(shí)時(shí)查看餐飲單位資質(zhì)、后廚清潔、餐具洗消等情況；商戶(hù)端可線上填報(bào)進(jìn)貨查驗(yàn)、食品留樣等臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)自我合規(guī)管理；監(jiān)管端可通過(guò)AI智能抓拍、線上巡查，精準(zhǔn)識(shí)別未按標(biāo)準(zhǔn)操作的風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是標(biāo)準(zhǔn)落地成效可感可及。鄂爾多斯暖城陽(yáng)光餐飲智慧監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6.2萬(wàn)余條，整改率達(dá)93.7%，包頭平臺(tái)與美團(tuán)外賣(mài)打通數(shù)據(jù)壁壘，330家入網(wǎng)餐飲單位實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)數(shù)字賦能，五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況被轉(zhuǎn)化為可量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)，監(jiān)管部門(mén)可實(shí)時(shí)掌握行業(yè)整體合規(guī)水平，實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管。

構(gòu)建放心消費(fèi)生態(tài)，形成點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)的提質(zhì)格局。以標(biāo)準(zhǔn)落地和智慧監(jiān)管為支撐，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)建設(shè)放心消費(fèi)街區(qū)、星級(jí)餐飲單位，以“點(diǎn)上突破”帶動(dòng)“面上提升”，讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行成效可感受、可復(fù)制。在放心消費(fèi)街區(qū)建設(shè)方面，指導(dǎo)打造包頭金街放心消費(fèi)街，推動(dòng)114家食品經(jīng)營(yíng)主體全部入駐“鹿城溯源”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)原料采購(gòu)、加工銷(xiāo)售全鏈條追溯，街區(qū)商戶(hù)平均月?tīng)I(yíng)收從1萬(wàn)元提升至2~3萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊消費(fèi)7830萬(wàn)元；指導(dǎo)鄂爾多斯市打造9條“暖城陽(yáng)光餐飲放心消費(fèi)街區(qū)”，將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與特色餐飲推薦、消費(fèi)升級(jí)引導(dǎo)相結(jié)合，形成文旅商一體化樣板。在全域提質(zhì)方面，推動(dòng)包頭市創(chuàng)新餐飲單位開(kāi)展評(píng)星定級(jí)工作，將五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為核心考核指標(biāo)，從持證規(guī)范、廚房衛(wèi)生、加工制作等五方面設(shè)置五星級(jí)管理模式，實(shí)現(xiàn)餐飲單位持證率、證照公示率、評(píng)星定級(jí)管理率三個(gè)100%；鄂爾多斯市通過(guò)“四色食安碼”“紅黑榜”公示，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位主動(dòng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。通過(guò)構(gòu)建放心消費(fèi)生態(tài)，讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行從被動(dòng)要求變?yōu)橹鲃?dòng)追求，形成帶動(dòng)引領(lǐng)的輻射效應(yīng)。

助力餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。建立“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行+信用評(píng)價(jià)+分類(lèi)指導(dǎo)”機(jī)制，讓遵守標(biāo)準(zhǔn)的餐飲服務(wù)單位得實(shí)惠，暢通公眾參與渠道，凝聚餐飲食品安全治理合力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從“紙面”落到“地面”。

一是強(qiáng)化正向激勵(lì)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)推出“個(gè)體蒙信貸”政策，將餐飲單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、評(píng)星定級(jí)結(jié)果作為信用擔(dān)保依據(jù)，為190家五星級(jí)、914家四星級(jí)餐飲單位提供融資支持，讓食品安全合規(guī)水平轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二是助力餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)違法違規(guī)行為分級(jí)分類(lèi)處置，在餐飲業(yè)質(zhì)量控制、品牌創(chuàng)建、食材檢測(cè)、貫標(biāo)制標(biāo)等方面加強(qiáng)線上指導(dǎo)、宣傳推廣、精準(zhǔn)幫扶，幫助11279家餐飲服務(wù)單位提升管理水平。三是依托智慧監(jiān)管平臺(tái)、“暖城食安”App等載體，全面公開(kāi)餐飲單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、星級(jí)評(píng)定結(jié)果、投訴舉報(bào)渠道，讓消費(fèi)者成為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的“監(jiān)督員”，推動(dòng)五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)深入人心。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)貫徹落實(shí)五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)更多餐飲服務(wù)單位提質(zhì)增效，持續(xù)筑牢“舌尖上的安全”防線。